大道至簡
大道至簡
吳大勤
潘景強是中山市第一法院交通庭庭長。法院2005年成立交通庭,屈指算來,他在這個位置已是12個春秋。
1985年18歲他進法院,那時他在橫欄鎮(zhèn)法庭,全庭只有3人,人少案不多。少年壯志不言愁,青年景強就此蓄勢養(yǎng)氣,跟老法官學辦案,閑來讀法律書。
他努力做一個好法官。以理服人,必要法理嫻熟;以法治人,必要知案識法。庖丁解牛是在反復實踐里掌握了它的客觀規(guī)律,終能得心應(yīng)手。 辦案亦然,以事件文本辯法析理,話說清楚,讓你贏得理直,輸?shù)眯姆?。辦案,唯大局在胸,情理交融,才能四兩撥千斤,化解千千結(jié)。
30年磨刀,潘景強先后在民庭、刑庭試過牛刀,也當過法警大隊長和執(zhí)行局長。但他更多的是與交通案打交道。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
時代發(fā)展,案件年年遞增,多年來人少案多一直是困擾法院的難題。第一法院的案件由原來每年的幾千件年年遞增到現(xiàn)在的7萬多,交通庭案件由每年幾百件不斷增加到幾千件。
潘景強在積案的困惑里迎來司法改革的困惑,司改既以制度維護司法公正,更在優(yōu)化職權(quán)配置,提高司法能力。
200年前英國作家狄更斯說:“這是最好的時代,這是最壞的時代;這是智慧的時代,這是愚蠢的時代;這是信仰的時期,這是懷疑的時期;這是光明的季節(jié),這是黑暗的季節(jié);這是希望之春,這是失望之冬;我們面前有著各樣事物,我們面前一無所有”。這悖論正是法院人在司改里的困頓。
改革,革自己的命割自己的肉,這應(yīng)了李克強總理“觸動利益比觸動靈魂還難”的話。改革是否依然“法官的餐桌上仍然是一鍋稀飯”,司法農(nóng)民工可以蛻變?yōu)榉赏鹾睿靠床灰姷奈磥?,頗為尷尬的現(xiàn)實,有法官轉(zhuǎn)身離場。
孫中山敢為人先,中山第一法院豈甘人后。首先拉開架式順應(yīng)時勢,經(jīng)過調(diào)研并綜合分析法院的實際,他們把目光聚焦在了法院的專業(yè)化建設(shè),探索專業(yè)背景下的繁簡分流機制。
50而知天命,潘景強知道大道至簡。道可道,非常道。道在哪,如何簡?法院提出“增量、提質(zhì)、減負”的工作主線,案件量與日增,可如何提質(zhì),怎么減負?改革談了好些年,怎么改,如何革?這個難題是每個法院人的命題,讓潘景強這老庭長犯難---老壺如何裝上新酒?
在一個講座中,潘景強聽教授說人生減法,以少勝多、以寡敵眾的大道至簡,他似懂非懂。后來他看美國作家“極簡主義”大師雷蒙德?卡佛的一段文字:“寫作中那些被省略和暗示的東西,是事物平靜光滑的表面下的風景,而藝術(shù)的張力往往就來自敘事的省略和暗示。”潘景強喜歡書法,略知有形之物與無形之物的關(guān)聯(lián)中發(fā)現(xiàn)省略與空白的藝術(shù)奧秘?!稗o約事詳、文省事增”應(yīng)用到他的辦案中,拓展辦案思路而簡易辦案程式。
群策群力,集體的力量無窮。
潘景強的辦公室是敞開的,業(yè)務(wù)骨干、辦案能手是這里的座上客,既圍爐夜話,也茗茶論法。法律是主題,交通案是關(guān)鍵詞。庭里的疑難雜癥都會拿到這里開壇,常為一案一事爭得面紅耳赤。從矛盾的對立到思想的統(tǒng)一,頗似魏晉論辯。思想開放了,辦法多了,手段高了。在這里,他們把脈對癥,尋找良策。
這時的話題有些凝重。改革,就是把舊的不合理的改成新的。新,是第一個吃螃蟹的干活。沒有更科學更合理的新,連舊的都不如呢!
向我開火,向傳統(tǒng)開槍。沒有一次淬火,那得重生?
世界潮流浩浩蕩蕩,唯順應(yīng)時代,才能立于潮頭。
學習先進,好經(jīng)驗為參照物。其實,院黨委已做了大量工作,反復調(diào)研,實行單元案由差異化,以繁簡分流、案由相近、人案均衡為原則確定單元管轄案件,走專業(yè)審判之路最符合我院實際。
一口旱井,如何挖出清泉。潘景強組織法官領(lǐng)會院提出的:法官應(yīng)該做什么,信息技術(shù)能做什么,專業(yè)審判是什么等問題入手。針對交通庭的各種案件分門別類。統(tǒng)一查辦制度、統(tǒng)一裁定,突出簡便易行,嚴格程序與效率的統(tǒng)一;規(guī)范庭審,做好庭前準備,較好歸納處置爭議熱點;簡化文書,設(shè)計不同類型文書格式,內(nèi)容明了,清晰易懂。
似無新意,一切以公正、便民、簡易入手。就以簡化文書論,文書緊緊圍繞案件要點,對當事人的訴辯主張、事實認定和裁判理由進行簡化,既使當事人明白,也提升審判質(zhì)效。在對當事人冗長的答辯狀,只重案件本體,省略引經(jīng)據(jù)典千言廢話。
辦案是一門技術(shù)更是一門學問,看穿實質(zhì),復雜便變簡單,簡化程序是關(guān)鍵。魯智深打人那須300回合,三拳便放翻一個殺豬佬;華佗療傷一針見血,藥到病除,何必一大桶的藥騙錢。
道破天機只一語,余為廢話。現(xiàn)代法官,也該練就磨礪以須,問天下頭顱有幾許的膽魄和手段。學會減法,復雜的事情簡單化,簡單的事情快速做。
交通案最為頭疼是調(diào)解,到了法院的調(diào)解都是難啃的硬骨頭。保險公司、交警都解決不了的爛攤子,才由法院了斷。搪塞、托辭、聽之任之是法官的無能。此時調(diào)解,法官既要減法,更要有以少勝多的力量,預(yù)知態(tài)勢,洞察世事。抽絲剝繭,從紛繁的表象中抓住本質(zhì),尋找突破口。甄別梳理,以點帶面,從一個矛盾消解多個難點。主要矛盾解決,余則迎刃而解,此時復雜亦簡單矣!
潘景強更知:調(diào)解,既在技巧,更要用心。唯真誠與擔當,才能贏得信任,爭取主動。
法官,按照院明確,做好審、判、寫。即開庭審案,簽發(fā)裁判文書,撰寫部分判決或裁定書。這叫神歸其位,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,使人才與技術(shù)發(fā)揮最大潛能,打造審判精英化。
《新約圣經(jīng)》有:“上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒。”走專業(yè)化,規(guī)范化,統(tǒng)一化之路。法官去干法官的事情,處理重大繁雜的案件,打醬油的事你就別管了。因為院里要求法官助理也做三件事:管、核、寫。管理法官案件事務(wù),審核審判服務(wù)結(jié)果,撰寫大部分判決書和其它文書。審案是綱,綱舉目張。更多的瑣碎,打包給外單位。
易簡而天下之理得,從懷疑到信仰,潘景強在改革的踐行里漸知至簡的哲學。原來,改革也是走向極簡。向經(jīng)典要辦法,從科學找手段。馬克思辯證唯物的觀點,在事件規(guī)律中尋找道理簡單的入口,既是辦案經(jīng)驗又是人生哲學領(lǐng)悟和思考的過程,是深入事物的客觀本質(zhì)的一種理解。
老子騎青牛出關(guān),慈禧坐上奔馳,毛主席還是要搭乘飛機。他還說坐地日行八萬里呢,現(xiàn)在已是太慢了。
司法改革勢在必行,潘景強端起一杯茶,感慨:我這土老帽,也成了司改潮人了。
法院人,原以一滴水的方式,入海。
院長羅嘉浩期待:“通過改革建設(shè)一個專業(yè)化、智能化、高效率的新型法院?!?/p>
法治社會不可能一蹴而就,司法改革非一日功。欣逢司改,是我們一代人的命運,也許我們都是這個時代偉大改革的墊腳石,但幸運而榮光。
“士不可以不弘毅,任重而道遠。仁以為己任,不亦重乎,死而后已,不亦遠乎”。潘景強感到有些悲壯,但重任在肩,他徒添責任和使命。
司法改革在路上,行至水窮處,坐看云起時。
雄關(guān)漫道 ,踏遍青山未老。且行,制度漸完善,運行見平穩(wěn)。以前法官們?yōu)榘l(fā)回重審的案件頭疼,現(xiàn)在發(fā)回重審的案子為零。曾經(jīng)為某一裁定爭辯不休的熱點,在規(guī)范里終結(jié)。案件依然多,法官們忙而不亂。路邊香花朵朵,大道至簡,他們走在一條莊嚴有序的現(xiàn)代法制大道上。
這真是個寒冷的季節(jié),向死而生。中華要復興,法治的春天即將到來。
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