來源：人民網(wǎng) 作者：歐廷君

為落實(shí)中央“房子是用來住的，不是用來炒的”與抑制房地產(chǎn)市場泡沫等戰(zhàn)略部署。從 3月17日以來，住建部和央行、銀監(jiān)、公安等多部門聯(lián)手，重拳打擊房地產(chǎn)投機(jī)行為，全國各地城鎮(zhèn)尤似下了一場“及時雨”，房地產(chǎn)市場“高燒”明顯漸退。這不僅惠及我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的做優(yōu)、做強(qiáng)，而且將全面改善億萬百姓的住居生活，擴(kuò)大市場內(nèi)需，為確保囯民經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)起到關(guān)鍵性作用，可謂是利在當(dāng)代，功在千秋。

大家知道，多年來我國房地產(chǎn)市場在開發(fā)商、營運(yùn)商等利益集團(tuán)的肆意炒作與推動下，房地產(chǎn)價格一路飛速飚升，遠(yuǎn)超出廣大百姓的承受能力。同時，由于國內(nèi)商住房與房屋租賃市場制度欠完善，助長了該行業(yè)的投機(jī)行為。導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)乏力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重擠壓，國民經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”等問題突出，使廣大百姓和從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)人士為之望而興嘆，給社會主義市場經(jīng)濟(jì)與社會大局穩(wěn)定帶來極大隱患。

有調(diào)查報告披露，國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)均屬各地“項(xiàng)目投資”暴富的首選，成為“投資商”們的“印鈔機(jī)”和暴富吸錢的工具。在此，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，房地產(chǎn)行業(yè)其本身不能創(chuàng)造長期穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會，更不會推動社會科技進(jìn)步。只能僅可讓“投資商”在極短內(nèi)吸走廣大百姓的血汗錢，而迅速造就許多“一夜暴富”的億萬“土豪”。但這些暴富的人群當(dāng)中，大多均從未想過給國家和社會繁榮帶來什么！客觀數(shù)據(jù)見證，目前，國內(nèi)現(xiàn)有1/3的億萬富豪移居國外，這其中有不少是通過房地產(chǎn)暴富的。近二年媒體呼吁別讓“某某”跑了，就是國內(nèi)的典型范本，嚴(yán)重影響我國金融安全和制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計，國內(nèi)全國人均住房面積已達(dá)40.8平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房面積為36.6平方米，農(nóng)村居民人均住房面積為45.8平方米。這一指標(biāo)已達(dá)到甚至超過發(fā)達(dá)國家水平。然而，目前城鎮(zhèn)工薪階層家庭實(shí)際擁有一套住房的比例較低，“蝸居族”及買不起目前的“天價房”占絕大多數(shù)。足以說明，樓市以投機(jī)、投資為目的買房者占居我國大量的住房資源，這一現(xiàn)象如得不到徹底改變。不但嚴(yán)重浪費(fèi)了國家土地與住房資源，而且直接影響社會大局的穩(wěn)定和阻礙全面實(shí)現(xiàn)小康社會的進(jìn)程。

眾所周知，我國目前城鎮(zhèn)共有流動人口達(dá)2．45億，每年新就業(yè)的大學(xué)生700萬左右，還有不少城鎮(zhèn)居民被輪為“房奴”和過著幾代人的“蝸居”生活。商住房與房屋租賃市場需求旺盛，亟待我們?nèi)ネ咨平鉀Q。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

從目前初步統(tǒng)計來看，我國具有較規(guī)范的住房租賃企業(yè)市場份額不到2％左右，相對發(fā)達(dá)國家房屋租賃市場30％的比例差距非常之大。

“明者因時而變，智者隨事而制?！睘檎衽d實(shí)體經(jīng)濟(jì)；為規(guī)避今后中國財富不被投機(jī)者掏空；為了國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展；讓房地產(chǎn)市場真正回歸理性。中央各部委及地方政府采取多措并舉的辦法，對房地產(chǎn)市場進(jìn)行全方位調(diào)控，房地產(chǎn)市場的“野蠻生長”得到有效遏制，全國各房子價格普遍回落。

清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉在接受媒體采訪時表示，縱觀全國各城市的調(diào)控措施，一方面強(qiáng)調(diào)保護(hù)自住需求，通過限購限貸等措施，重點(diǎn)打擊投機(jī)需求，抑制虛高房價;另一方重拳整頓房地產(chǎn)市場秩序，政府有關(guān)部門對房價、廣告、開發(fā)、中介單位加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等。

7月21日住建部等9部門又相繼聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》。8月初，北京、上海、廣州、深圳、南京、成都等城市采取“購租并舉”房地產(chǎn)市場供應(yīng)體系，打造多層次住房結(jié)構(gòu)，多角度保障不同群體的住房需求。

炎熱的季節(jié)，中央及地方政府對樓市的持續(xù)調(diào)控措施得力，效果明顯。為廣大百姓送來愉悅的涼爽，億萬百姓為之歡欣鼓舞。

民生是根本，法律是保障。 作為當(dāng)今與未來我國房地產(chǎn)市場的調(diào)控，筆者認(rèn)為，應(yīng)全面抓好落實(shí)居民住房保障和棚戶區(qū)改造工程，從供給端發(fā)力嚴(yán)控房地產(chǎn)市場投機(jī)行為，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。通過行政手段全面持久地對房地產(chǎn)市場進(jìn)行嚴(yán)控，讓房地產(chǎn)價格回歸合理區(qū)間，是當(dāng)前與未來確保囯計民生與促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的核心任務(wù)。用社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛的話說，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下，要全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”的小康夢，必須建立滿足多層次的市場需求和以政府為主提供基本保障兩個體系，構(gòu)建樂居、康居、安居、廉居的住房制度保障體系。

從法律層面上確立租賃地位，讓租房均能形成城鎮(zhèn)居民與社會各界的廣泛共識，真正扭轉(zhuǎn)人們對買房與租房之間的偏見。讓百姓實(shí)打?qū)嵖吹?，租房者同樣能享受買房者所享受的各方面公共服務(wù)與社會福利。在此，我們有必要在法律層面上，為租房者在權(quán)益、平等性和居住使用性等方面上提供法律保障。用住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人的話說，通過立法，明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面制度，使每個租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇。唯有這樣，才能讓我國房地產(chǎn)市場緊扣國計民生大計而形成健康永恒發(fā)展！

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