弘揚(yáng)“石板精神” 攻堅深度貧困

——貴州省遵義市播州區(qū)石板鎮(zhèn)脫貧攻堅工作紀(jì)實

（作者：唐興祿 茍家坪）

『編者按』石板鎮(zhèn)，坐落于貴州省遵義市播州區(qū)西南角，距離主城區(qū)13公里，為1992年原遵義縣行政區(qū)劃“撤并建”時新建，是典型的純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積130.2平方公里，轄8村1社區(qū)，戶人；有省級貧困村4個，建檔立卡貧困人口1302戶4534人。

“石板石頭多，出門就爬坡”。在這片貧瘠的土地上，先民們廣種薄收、艱苦生活、生生不息。窮則思變，戰(zhàn)天斗地。上世紀(jì)90年代，石板人民“一根鋼釬、一把錘，刨土、壘坎、造梯田”，艱苦奮斗、解決了生存問題。原國家領(lǐng)導(dǎo)人視察石板坡改梯工程時盛贊，“石板精神是愚公移山大無畏精神與實事求是相結(jié)合的產(chǎn)物”。石板人民的偉大壯舉“動地驚天”！“石板精神”可歌可泣，載入當(dāng)代“愚公移山”的典籍。

“十三五”以來，播州區(qū)石板鎮(zhèn)黨委、政府以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、脫貧攻堅為統(tǒng)攬，把脫貧攻堅作為全鎮(zhèn)的頭等大事和第一民生工程抓牢抓細(xì)、抓實抓好。以“六大行動”為載體、“六+”全覆蓋工程為抓手，致力改善貧困村基礎(chǔ)條件、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力和“造血”功能、增加貧困群眾收入，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、政府扶持、政策兜底等方面整體推進(jìn)，攻堅深度貧困。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

『“六大”行動摘窮帽』

昔日的石板，老百姓出門，晴天一身灰，雨天一身泥，戲稱“水泥路、洋〈揚(yáng)〉灰路”。房屋多是土墻房、木板房和茅危房，寨子也是臟亂破舊，電壓是不穩(wěn)的，群眾吃水人挑馬馱，更沒有通訊設(shè)施了。如今的石板，水泥路瀝青路四通八達(dá)，一條條道路聯(lián)通村寨、連接千家萬戶。放眼農(nóng)村，到處都修起了小康房，建起了小康寨，家家戶戶都喝上了自來水，用上了放心電，通上了手機(jī)電話，看上了閉路電視…… 黨恩德政惠農(nóng)家，處處綻放幸福花！

2016年以來，新一屆石板鎮(zhèn)委、政府把脫貧攻堅與“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)結(jié)合起來，以“小康六項行動”為抓手，舉全鎮(zhèn)之力、解決好貧困村群眾的水、電、路、訊、房、寨等方面的突出問題，加快補(bǔ)齊制約貧困村發(fā)展的短板。

人畜飲水方面，在井崗、池坪、金山、柑子樹設(shè)施精準(zhǔn)扶貧人畜飲水工程，安裝管道20余萬米、修建水池104個；在八合、樂意和天旺村投資600萬元設(shè)施精準(zhǔn)扶貧飲水工程和管網(wǎng)延伸工程；建設(shè)后，將滿足人的飲水需求。安全用電方面，為避免因電路老化引發(fā)火災(zāi)，決定對貧困戶室內(nèi)電路進(jìn)行全面改造。2016年以來，共改造貧困戶室內(nèi)電路老化484戶。交通建設(shè)方面，由中交公司組織設(shè)施的“撤并建制村村通”項目，計劃投資3448萬元，硬化道路13條、里程43.1公里，惠及6個村（社）41個村民組，受益人口達(dá)1028人（覆蓋貧困戶326戶8836人）；由播州建筑有限公司組織設(shè)施的精準(zhǔn)扶貧交通基礎(chǔ)建設(shè)項目，計劃投資4160萬元，涉及4個貧困村共計39條52公里，覆蓋62個村民組人，覆蓋貧困戶538戶1432人。

房、訊、寨方面，目前，該鎮(zhèn)投入50萬元用于光纖到戶工程，投入3531萬元用于小康房建設(shè)及危房改造，投入3100萬元打造巷三公路沿線“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”1536戶，這些工程將在2017年底實現(xiàn)全覆蓋。

『產(chǎn)業(yè)脫貧拔窮根』

石板鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的主攻方向，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以短、平、快增收項目為重點，突出發(fā)展辣椒、肉牛、生豬、羊、家禽等項目；堅持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，培育引進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)。

2015年，引進(jìn)貴州至金山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司落戶池坪村，流轉(zhuǎn)土地800畝進(jìn)行種養(yǎng)殖，土地涉及4個組300多戶群眾（其中貧困群眾90戶），解決60人就業(yè)，每戶每年可增加3萬元的收入；全省“5個100工程”重點項目——樂意蔬菜現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)占地畝，其中種植區(qū)9500畝，輻射20萬畝，帶動種植5萬畝。2017年，成功引進(jìn)重慶火鍋集團(tuán)，建設(shè)火鍋底料、牛油生產(chǎn)、植物油加工、調(diào)味品加工4個項目，總投資5億元，年產(chǎn)值將達(dá)27億元，將帶動辣椒種植2.1萬畝，建成“萬畝辣椒產(chǎn)業(yè)示范帶”，一條辣椒烘干線，惠及貧困戶954戶。

“戶戶有增收項目，人人有脫貧門路”。除龍頭企業(yè)帶動外，該鎮(zhèn)用好用活財政扶持資金和扶貧小額信貸，支持鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，已將中央第一批扶貧專項資金169萬元分批次對貧困戶全覆蓋模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資金扶持，全鎮(zhèn)共發(fā)放小額扶貧貸款2178.5萬元，涉及貧困戶548戶。此外，八合村依托鄉(xiāng)韻公司建起了生態(tài)豬養(yǎng)殖基地，采取“公司+貧困戶”的發(fā)展模式，貧困戶以特惠貸5萬元入股分紅每戶每年6000元，并解決一人就近務(wù)工，月收入不低于2000元，帶動貧困戶286戶，每戶每年可增加收入3萬元。

『易地搬遷挪窮窩』

從2016年8月至今，石板鎮(zhèn)共完成搬遷215戶922人，分別搬遷至城區(qū)白龍小區(qū)安置點、集鎮(zhèn)“玉石花園”安置點、鴨溪鎮(zhèn)安置點和三合鎮(zhèn)新站安置點。

緊扣“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標(biāo)和工作要求，該鎮(zhèn)在搬遷后續(xù)扶持上狠下功夫，為搬遷群眾解決好就醫(yī)、就學(xué)，低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等問題；在距安置點400米處流轉(zhuǎn)土地20畝建立“菜園子”、種上了蔬菜，搬遷戶入住后自行管理、采摘食用；還在安置點成立社區(qū)管理服務(wù)中心，更加方便快捷的為搬遷戶提供生活就業(yè)服務(wù)。此外，想方設(shè)法增加集鎮(zhèn)公益性崗位、并與轄區(qū)內(nèi)水泊渡漂流、新渝貴、樂意園區(qū)等企業(yè)簽訂用工協(xié)議，讓搬遷戶富余勞動力優(yōu)先上崗，確保搬遷戶至少1人以上穩(wěn)定就業(yè)，為搬遷群眾提供生活保障，確保真正能實現(xiàn)能致富。

『醫(yī)療救助強(qiáng)體魄』

石板鎮(zhèn)高度重視因病致困、因病返貧群眾醫(yī)療救助工作，不定期組織干部和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)村入戶、對精準(zhǔn)扶貧戶開展上門體檢、疾病篩查工作。精準(zhǔn)扶貧戶住院治療的，專車接送、檢查和治療費用（醫(yī)保報銷后）由遵義華溪醫(yī)院承擔(dān)，群眾只需帶上相關(guān)材料就可入院治療。

對于五保、低保、計生兩女家庭生病人員還解決了食住問題。目前，醫(yī)療救助工作已在石板居、茅壩村、天旺村、八合村、柑子樹村開展。在篩查疾病對象中已達(dá)500余人，已有100多人得到救助治療。

『教育扶貧拔窮根』

“扶貧先扶智”，石板鎮(zhèn)高度重視教育扶貧工作。由統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭，與省社會主義學(xué)院、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)公安局、區(qū)保健院等掛幫單位對接，爭取各級支持。2016年以來，區(qū)工商攜手播州區(qū)草根助學(xué)會、遵義四川商會等愛心人士及企業(yè)幫扶貧困學(xué)生20人，捐贈八合小學(xué)教學(xué)設(shè)施，發(fā)放愛心款項4萬余元，校服361套；柑子樹駐村第一書記黃玫菊協(xié)調(diào)文化廣場建設(shè)經(jīng)費24萬元，“6?1兒童節(jié)”為五星小學(xué)的孩子們購買近萬元的學(xué)習(xí)和體育用品；八合駐村第一書記陳先寬聯(lián)系“傳化公路港”物流有限公司愛心人士“點對點”教育扶貧，扶助八合村計生兩女戶孤兒李智艷姐妹倆，每人每月各資助生活費500元，10年助學(xué)將投入愛心資金12萬元，助力寒門子女求學(xué)成才；播州區(qū)草根助學(xué)會分別在石板鎮(zhèn)中學(xué)等5間學(xué)校開展教育扶貧活動，共發(fā)放物資約5萬元，開展一對一資助貧困學(xué)子23人，每年發(fā)放助學(xué)金近8萬元。

『結(jié)束語』2017年8月，中共貴州省委、省政府發(fā)起脫貧攻堅“秋季攻勢”行動令。播州區(qū)石板鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上重要講話精神，深入落實省市區(qū)各級推進(jìn)大會精神，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民、弘揚(yáng)“石板精神”，以“愚公移山”的豪情壯志、以“踏石留印、抓鐵有痕”的毅力干勁，致力打好查缺補(bǔ)漏、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、交通建設(shè)、民生保障的“五個硬仗”，在“秋季攻勢”中奮力突破，在播州區(qū)率先建設(shè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程中交上滿意的“石板答卷”，用人民的幸福感和石板的新面貌喜迎黨的十九大勝利召開。

繼往開來，2017年9月，石板鎮(zhèn)第一屆人代會二次會議勝利召開。與時俱進(jìn)，“石板精神”被賦予新的歷史內(nèi)涵。在各級黨委和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“石板精神”將繼續(xù)團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)石板人民決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康，艱苦奮斗、馳而不息建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有、生態(tài)富饒的富美石板。（作者單位：貴州省遵義市播州區(qū)石板鎮(zhèn)人民政府）

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