——人民陪審員對陪審改革的體會

漢濱區(qū)人民陪審員 張忠橋

漢濱區(qū)人民法院， 2015年4月28日開始試點人民陪審員制度改革，試行“事實審與法律審”分離。漢濱區(qū)人民陪審員數(shù)量增至170名，從不同領域選拔出來，經(jīng)漢濱區(qū)人大常委會任命，很榮幸我成為了其中的一名。

2012年起，我擔任漢濱區(qū)人民陪審員，認真履行職責，隨時聽從法院的召喚，風雨無阻，按時到庭，認真對待每一宗案件，做好重點記錄。以自己見識、經(jīng)驗，結合案情，在事實審中不斷學習。

記得2012年的一次庭審，由7人組成陪審團，鄔院長擔任審判長，審理一起弟兄倆長期因宅基地糾紛，產生仇恨，一個向另一個院內水井投放農藥，最終鬧上法庭。

合議庭合議時，鄔院長認真傾聽人民陪審員的意見，案情和我從事的房地產管理行業(yè)相關聯(lián)，我發(fā)表了自己的意見，這個案件看似簡單，似乎只涉及法律問題，但就其產生原因又涉及到了社會問題。我認為對這個案件應當認真對待，自古及今，中國人就有買地買房的習慣，以地以房養(yǎng)老，這與我們的保障體系有關。在國外，人到了60歲后，由政府來養(yǎng)老，他們不用擔心今后的生活，過著今朝有酒今朝醉的日子。 而我們把土地以及房屋看成和生命一樣寶貴，由土地和房產糾紛，派生出其他矛盾問題量大面廣，所以審判好這個案件，在社會上，會起到極強的警示作用。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

事實勝于雄辯，麗豪酒店訴長安風華公司家具制作合同糾紛一案，庭審結束后，審判長楊娟帶領書記員、原告、被告、人民陪審員、雙方律師，到現(xiàn)場實地查驗雙方合同有爭議的家具制作，經(jīng)過大家認真檢查，發(fā)現(xiàn)確實有瑕疵，然后坐下來調解，在事實面前，被告態(tài)度轉變了。

實行立案登記制以來，案件陡然增多，法官認真對待每一宗案件，備好課，按庭審程序進行，訴訟請求、舉證、質證、法庭調查、辯論、總結陳述。

人民陪審員發(fā)表不同視覺的庭審意見；律師的精彩辯論；審判長嫻熟掌控庭審的進度；把法律審和事實審結合起來，使審判工作更接地氣。

庭審方式是多樣的，漢濱區(qū)人民法院不定時設立移動法庭，把法庭設在涉案地，設在鄉(xiāng)村，讓基層百姓更直接了解案件的審判。

建立“人民陪審員之家” 工作群，方便大家互動交流。發(fā)布陪審安排，實行“一案一隨機”；分享經(jīng)典庭審；群最新消息，漢濱法院郭乾芳法官入選“中國好人榜”。

人民陪審員帶回庭審經(jīng)驗，嫁接處理行業(yè)的信訪問題，我們行業(yè)物業(yè)信訪，全市信訪量排名第一，住建部門和司法部門聯(lián)合成立了安康市物業(yè)糾紛人民調解委員會，同時，成立安康市物業(yè)糾紛人民調解室，調解員由：律師、社區(qū)主任、物業(yè)公司經(jīng)理、行政工作人員等擔任。調解室引進庭審模式以法調解，調解前，雙方當事人向調解室遞交訴求材料，約定調解時間，調解員主持調解，訴求、舉證、質證、調查、雙方辯論、總結陳述，限期書面回復調解意見。

五年的陪審歷程，我見證了漢濱區(qū)人民法院，審判工作和陪審工作不斷進步，鄔院長的博學多才，能文能武，深入群眾；法官們盡心盡力，為審理案件做了大量工作。為人民陪審員制度改革創(chuàng)造了良好條件。

人民陪審員制度在我國剛剛興起，不宜要求太高，急于求成，給予人民陪審員更多的關心和鼓勵，從制度、經(jīng)費、培訓各個環(huán)節(jié)重視起來，建立法官和人民陪審員良性互動，以座談、討論、觀摩活躍學習氣氛，使人民陪審員健康成長起來，陪審質量提高到一個新水平，由陪到審，由審到議。

實行人民陪審員制度是實現(xiàn)人民當家作主最直接的途徑，切實保障人民群眾對審判工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，形成法官和人民陪審員的優(yōu)勢互補，共同致力于查清案件事實，實現(xiàn)公正司法。

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