閑話(huà)“裝相與實(shí)名制怪圈”

陳宣章

國(guó)人有“真善美”、“假惡丑”一說(shuō)?！罢妗钡囊欢ê脝?，“假”的一定壞嗎？否。

傳播學(xué)有個(gè)術(shù)語(yǔ)，叫做裝相與本相。意思是：“由于很多實(shí)際利益的考慮，或難以理清的微妙的心理動(dòng)因，使得人在交往中雖然一般情況下談的內(nèi)容是真實(shí)的，但也不同程度地存在假相，真相和假相混合于人際傳播中?！毖b相是人們?cè)诮煌凶晕遗兜牟糠郑谐潭炔煌谋鞠?，但也含有假相。超越本相叫裝相，歪曲本相叫變相。事實(shí)是本相，裝相人生騙過(guò)一時(shí)騙不了一輩子。有個(gè)歇后語(yǔ)：豬鼻子插蔥——裝相。

有人把不用真實(shí)姓名、身份進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)也稱(chēng)為“裝相”，其實(shí)，“裝相”原意是裝模作樣。文人墨客有筆名，演員戲子有藝名，軍事首腦有化名，間諜臥底有代號(hào)，網(wǎng)絡(luò)博客有昵稱(chēng)……這些都是社會(huì)生活的需要，并不是裝模作樣。魯迅筆名有181個(gè)，還是逃不過(guò)特務(wù)的狗鼻，經(jīng)常搬家，以免特務(wù)迫害；名人明星出門(mén)要化妝，以免馬路圍觀；毛澤東曾經(jīng)用過(guò)“李德勝”等許多化名，以免軍事泄密；藝術(shù)作品、古今史實(shí)中的假皇帝、假欽差、假巡撫、假高干、假警察、假乞丐、女駙馬……喬裝打扮、微服私訪(fǎng)、化妝潛入……也不是裝模作樣。最有意思的是，名人被錯(cuò)當(dāng)成常人，甚至被打、被辱，一旦亮相，不是戲劇，就是悲劇。

據(jù)說(shuō)，裝相與血型有關(guān)：O型人必須得裝相，要不然不走運(yùn)；B型人不想裝相，但他們的長(zhǎng)相本身就是賊能裝的那一類(lèi)型；A型不裝相，反而始終努力保持和其他人一樣；AB型人最不愿意裝相，別人常常感覺(jué)不到他們的存在。這種理論有何科學(xué)根據(jù)？( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

斯大林時(shí)期，克格勃主席亞戈達(dá)在被槍決前寫(xiě)懺悔書(shū)：“我一生戴著假面具，冒充布爾什維克，而我從來(lái)就不是。裝相的不只我一個(gè)，幾乎所有的人，首先是……到處都在演戲！為人民服務(wù)是演戲！這種恬不知恥的表演或者血淋淋的表演，在過(guò)去是拿老百姓尋開(kāi)心！而今天這就是我們的生活。”這些與血型毫無(wú)關(guān)系。

三國(guó)時(shí)候英才輩出，也出了三個(gè)極盡裝相的人物：1?？兹冢浩渥尷娴恼鎸?shí)情況卻很虛偽。因此，他后來(lái)拋下全家老小與妻子不顧，自己逃命。2。管寧：刨金不屑一顧，借故與華歆割席斷交，一次次拒絕做官，虛偽更勝一籌。3。禰衡：肆無(wú)忌憚詆毀別人，罵張遼許褚，罵荀彧郭嘉，罵得一錢(qián)不值，擺出老子天下第一的姿態(tài)。歷史能還其本來(lái)面目。

人們總希望把自己最好的一面展示給別人，而自己又并不完美。于是就只能裝相或者變相。有本書(shū)《假裝的藝術(shù)》，十分火爆，足可以看出：現(xiàn)實(shí)中的人們是多么需要裝相。裝相也可是本相的變相、變相的欺騙、變相的隱瞞。反之，用實(shí)際行動(dòng)顯示本相，常常需要勇氣。

低調(diào)做人，就是不擺臭架子、不充大裝相、不張揚(yáng)賣(mài)弄、不求虛榮，沒(méi)有假正經(jīng)、假道學(xué)、假圣人的虛偽面孔。當(dāng)然，名人明星也可以出現(xiàn)在不認(rèn)識(shí)他（她）的公眾中，并不是蓄意裝相。一旦亮相，公眾愕然。

太子李隆基出門(mén)打獵，馬受驚帶著他跑進(jìn)一戶(hù)百姓家。幾個(gè)年輕書(shū)生正飲酒聊天，對(duì)陌生人客氣地起身作揖，請(qǐng)他一起飲酒。李隆基大大咧咧地坐上主位，有人不高興地說(shuō)：“我們正行酒令。如果您能行，才能喝酒?！崩盥』鶈?wèn)酒令規(guī)則，答：“以祖上官職大小排位，誰(shuí)的老子官大，誰(shuí)就先喝?！崩盥』πφf(shuō)：“那你們把酒端過(guò)來(lái)吧！”眾人曰，愿聞貴祖官爵。李隆基一飲而盡，說(shuō)：“我曾祖父是天子，爺爺是天子，父親是天子，我現(xiàn)在是太子，未來(lái)的天子?！毖晕幢M，已上馬飛馳而去。眾書(shū)生都傻了。

李白醉酒，騎驢闖入華陰縣衙，被衙役抓起來(lái)。知縣問(wèn)：“你是什么東西，敢到這里來(lái)撒野？”李白寫(xiě)供狀：“皇上給我調(diào)過(guò)羹，貴妃給我捧過(guò)硯，高力士給我捶過(guò)腿。天子門(mén)前尚容我走馬，華陰縣里卻不許我騎驢！”知縣大驚，忙站起來(lái)行禮：“不知李翰林駕到，失禮失禮！”李白也不答話(huà)，跨上驢揚(yáng)長(zhǎng)而去。

宋神宗時(shí)，后被列寧稱(chēng)為“中國(guó)十一世紀(jì)的改革家”的王安石，學(xué)識(shí)淵博。明·馮夢(mèng)龍《警世通言》有一篇“王安石三難蘇學(xué)士”，很好看。蘇學(xué)士即蘇軾，蘇東坡，奇才，官拜翰林學(xué)士。此人天資高妙，過(guò)目成誦，出口成章，有李太白之風(fēng)流，勝曹子建之敏捷，與王安石都是“唐宋八大家”之一。但是蘇東坡恃才傲物、目中無(wú)人，自恃聰明，對(duì)宰相、老師王安石頗多譏誚。王安石因作《字說(shuō)》，一字解作一義。偶論東坡的坡字，從土從皮，謂坡乃土之皮。東坡笑道：“如相公所言，滑字乃水之骨也?！币蝗眨G公又論及鯢字，從魚(yú)從兒，合是魚(yú)子；四馬曰駟，天蟲(chóng)為蠶，古人制字，定非無(wú)義。東坡拱手進(jìn)言：“鳩字九鳥(niǎo)，可知有故？”荊公認(rèn)以為真，欣然請(qǐng)教。東坡笑道：“《毛詩(shī)》云：‘鳴鳩在桑，其子七兮?！B娘帶爺，共是九個(gè)。”荊公默然，惡其輕薄，左遷其為湖州刺史。蘇東坡三年任滿(mǎn)朝京，不接受教訓(xùn)，于是發(fā)生被王安石“三難”之事。一難“菊花落瓣”；二難“瞿塘中峽水”；三難“出句三求對(duì)”。蘇東坡自稱(chēng)出句求對(duì)天下第一，結(jié)果三句均交白卷。后人評(píng)道：以東坡天才，尚然三被荊公所屈。何況才不如東坡者！因作詩(shī)戒世：“項(xiàng)托曾為孔子師，荊公反把子瞻嗤。為人第一謙虛好，學(xué)問(wèn)茫茫無(wú)盡期。”王安石曾到某山寺散步，見(jiàn)幾個(gè)人在談詩(shī)論賦，便坐到一旁聆聽(tīng)。有一人發(fā)現(xiàn)王安石，問(wèn)道：“你也了解學(xué)問(wèn)嗎？”王安石答：“是的，懂一點(diǎn)。”再問(wèn)：“敢問(wèn)您貴姓?！痹俅穑骸鞍彩胀酢！北娙硕忌盗?。晚唐李德裕當(dāng)了兩朝（唐文宗、唐武宗）宰相。唐宣宗即位后，政局發(fā)生變化，白敏中、令狐绹當(dāng)國(guó)，一反李德裕所推行的政令，李德裕被五貶：初貶荊南節(jié)度使；不久改為東都留守；接著左遷太子少保，分司東都；又貶潮州司馬；再貶崖州（今海南瓊山區(qū)大林鄉(xiāng)附近）司戶(hù)參軍。崖州人煙稀少，野獸出沒(méi)，煙瘴彌漫，李德裕心靈孤獨(dú)，作詩(shī)：“獨(dú)上高樓望帝京，鳥(niǎo)飛猶是半年程。青山似欲留人住，百匝千遭繞郡城?！币惶欤麃?lái)到一座廟，與老和尚聊天，很投機(jī)。他見(jiàn)墻上掛著十多個(gè)葫蘆，就問(wèn)：“里面裝的什么藥？”老和尚答：“那是當(dāng)年被李德裕宰相貶官者抑郁而死，火化的骨灰。等他們子孫來(lái)取。上面有他們的名字?！崩畹略？粗切┦煜さ拿帜?，哪里敢亮相？幾天后李德裕心痛而死。

電視劇《宰相劉羅鍋》（清朝并沒(méi)有宰相）中，乾隆皇帝隨和珅去琴心樓見(jiàn)吟紅姑娘，正巧惡霸石敬虎也來(lái)找吟紅。出言不遜的石敬虎被乾隆一扇打死，正值劉墉“掃黃打非”，張成誤將乾隆、和珅關(guān)入大牢。葉國(guó)泰“坐山觀虎斗”，強(qiáng)令劉墉嚴(yán)辦。劉墉急中生智“燭光審乾隆”，想來(lái)個(gè)明審暗放。乾隆、和珅也不敢亮相。后來(lái)劉墉被和珅的爪牙打了大板，打入大牢，他當(dāng)然不怕亮相。和珅去大牢請(qǐng)劉墉出去，劉墉就演了一出“請(qǐng)神容易送神難”。

班門(mén)弄斧，關(guān)公面前舞大刀之事常有，只因不知情，無(wú)可指責(zé)。就像李鬼遇到李逵，李逵一亮相，李鬼就屁滾尿流。當(dāng)然，亮相后不買(mǎi)賬的也有。某紅遍全國(guó)的明星闖紅燈，被交警攔住。明星拉下車(chē)窗玻璃，摘下墨鏡，也想像李隆基、李太白、王安石那樣來(lái)一下。交警面無(wú)表情地說(shuō)：“拿駕照來(lái)?！泵餍腔鹆?，說(shuō)：“我是***?！苯痪骸拔抑馈８邥运勺眈{，造成四車(chē)追尾，一樣被刑事拘留。”明星傻了。與“裝相”相反的是“實(shí)名制”，即在辦理和進(jìn)行某項(xiàng)事情時(shí)，必須提供有效的個(gè)人身份證件或資料證明。也即一上臺(tái)就亮相。

實(shí)名制急匆匆地走進(jìn)我們生活，微博、菜刀、避孕藥、火車(chē)票……各式各樣的實(shí)名制，令人目不暇接、眼花繚亂。公眾將2011年戲稱(chēng)為中國(guó)實(shí)名制元年。實(shí)名制就像時(shí)髦的潮流，都想來(lái)插一腳，顯示自己“有作為”。幾乎每一種實(shí)名制的推行，都會(huì)引起關(guān)注和爭(zhēng)議。

其實(shí)，實(shí)名制早已存在。婚姻、航空、旅店、出入境、固定電話(huà)等等早就是實(shí)名制。以前，夫妻同住旅店一間房，必須同時(shí)出示身份證和結(jié)婚證書(shū)（現(xiàn)在對(duì)于出示結(jié)婚證書(shū)執(zhí)行已經(jīng)不嚴(yán)格）?，F(xiàn)今，實(shí)行實(shí)名制的有：儲(chǔ)蓄、貸款、購(gòu)車(chē)、買(mǎi)房、股市、相親、博客、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、上網(wǎng)、網(wǎng)店、旅游、手機(jī)、書(shū)號(hào)、快遞、看病、火車(chē)票、動(dòng)車(chē)票、艾滋病、主持人（廣電總局規(guī)定）、管制刀具、各種會(huì)員卡、高校畢業(yè)生就業(yè)、黨政直群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)

編制等等，看來(lái)還有“發(fā)展”空間。

2007年9月27日，商務(wù)部、公安部、工商總局和質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范自行車(chē)購(gòu)銷(xiāo)管理的通知》，規(guī)定從當(dāng)年12月1日開(kāi)始，凡是新出廠(chǎng)的自行車(chē)售賣(mài)實(shí)行“實(shí)名制”。具體做法是，自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在出廠(chǎng)前刻制獨(dú)一無(wú)二的15位編碼，作為“身份證”，顧客購(gòu)買(mǎi)時(shí)需提供身份證，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理網(wǎng)進(jìn)入錄入、登記。

據(jù)說(shuō)，日本的自行車(chē)都實(shí)行實(shí)名制，騎車(chē)外出不需要鎖車(chē)，即使被“借”、被偷，不用多久警察就會(huì)把車(chē)子送上門(mén)，使之失而復(fù)得。我記得很早以前，自行車(chē)打鋼印、購(gòu)牌照、納稅，公安局是有檔案卡的。群眾在自行車(chē)丟失后報(bào)案，很少見(jiàn)由公安機(jī)關(guān)及時(shí)破案返還失主。可是，公安局里成千上萬(wàn)“無(wú)主”自行車(chē)堆在那里。只有失主主動(dòng)去找，偶然發(fā)現(xiàn)，才能憑“證據(jù)”領(lǐng)回。從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)公安局根據(jù)鋼印、檔案卡通知失主去領(lǐng)取的。汽車(chē)類(lèi)老早就實(shí)名制了，每天依然會(huì)有如此多的汽車(chē)被盜竊。購(gòu)買(mǎi)非機(jī)動(dòng)車(chē)要實(shí)名制，實(shí)在是多此一舉。難道大街上的警察需要時(shí)刻盤(pán)查騎車(chē)人是不是該車(chē)子的主人？難道騎車(chē)人需要時(shí)刻身帶非機(jī)動(dòng)車(chē)的證件？我購(gòu)買(mǎi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)，我妻子、兒子或親朋好友就不能騎？他們騎時(shí)還需要公證處公證？反過(guò)來(lái)，搞了實(shí)名制，就能制止盜車(chē)、販賣(mài)贓車(chē)、贓車(chē)拆卸組裝？

實(shí)名制的存在形式主要有兩類(lèi)：一類(lèi)是在民間商事活動(dòng)中，平等主體之間基于交易的安全可靠或交易的持續(xù)性，交易一方或雙方彼此之間提出實(shí)名要求。另一種是強(qiáng)制性實(shí)名制，即在法律法規(guī)中明確規(guī)定實(shí)名要求，或由政府主導(dǎo)以其強(qiáng)制方式推行實(shí)名制。后者引發(fā)的爭(zhēng)議最多，原因是：缺乏市場(chǎng)自發(fā)、公民自愿的施行土壤，需要借助法律或政府行政力量加以推行，其中存在諸多合理性和合法性的討論空間。

實(shí)名制是雙刃劍。據(jù)說(shuō)其優(yōu)點(diǎn)有：1。有利于行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管，打擊犯罪（不談監(jiān)管打擊不作為）；2。降低（不是杜絕）欺詐、誹謗、人身攻擊等的發(fā)生率；3。加快彼此身份確認(rèn)，節(jié)省交流時(shí)間（與朝南坐、踢皮球的官僚作風(fēng)相比，微乎其微）；4。有利于建立和諧的生態(tài)環(huán)境（與國(guó)人自私內(nèi)斗的劣根性相比，微不足道）。所以，對(duì)實(shí)名制正面的“安全保障”作用，社會(huì)結(jié)論是：“真正效果良好，實(shí)現(xiàn)了政策制定者初衷的并不多。”不少實(shí)名制在熱鬧過(guò)后不了了之，有的名存實(shí)亡，有的進(jìn)退兩難。

實(shí)名制缺點(diǎn)：1。實(shí)名制本質(zhì)上是對(duì)公民自由的限制，在一定程度上剝奪了公民匿名或使用假名從事社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利，弱化了對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)。當(dāng)然，從哲學(xué)上說(shuō)，沒(méi)有絕對(duì)的自由。公民隱私權(quán)利不能高于一切。如果匿名或假名會(huì)造成重大危害或公共利益損失，或有更高利益需要通過(guò)實(shí)名制來(lái)予以保障，這時(shí)就需要犧牲公民個(gè)人自由，換取更值得追求的社會(huì)價(jià)值。2。實(shí)名制似乎成了一劑萬(wàn)能藥膏，哪個(gè)行業(yè)出問(wèn)題，首先想到的解決辦法便是實(shí)名制。有些職能部門(mén)似乎患上了實(shí)名制依賴(lài)癥，把它當(dāng)成解決社會(huì)問(wèn)題的靈丹妙藥。實(shí)際上，實(shí)名制成了職能部門(mén)“偷懶”的妙計(jì)，他們以此表示自己“有作為”。一旦實(shí)行實(shí)名制，原來(lái)的問(wèn)題沒(méi)有解決，他們就無(wú)計(jì)可施。3。有些

公眾患上了實(shí)名制恐懼癥：一聽(tīng)到實(shí)名制，就覺(jué)得這是行政權(quán)力侵犯?jìng)€(gè)人利益。上海騰信律師事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任應(yīng)品廣說(shuō)：“中國(guó)還沒(méi)有一部完整的隱私權(quán)保護(hù)法，如何能發(fā)展實(shí)名制？也就是說(shuō)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法用法律武器保護(hù)自己?！痹诿绹?guó)和歐盟，關(guān)于個(gè)人信息、數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)往往寫(xiě)入重大法律，甚至寫(xiě)入憲法。現(xiàn)在推進(jìn)微博實(shí)名制，“相關(guān)保護(hù)公眾隱私權(quán)的配套法律法規(guī)必須跟上，才能最大程度發(fā)揮新規(guī)的積極作用?！保ā秶?guó)際金融報(bào)》）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)實(shí)名制獲得大量用戶(hù)資料之后，如何保障這些資料不被濫用，需要一個(gè)監(jiān)管力度加強(qiáng)的領(lǐng)域。實(shí)名制中的都是用戶(hù)終身資料（真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、住址、手機(jī)號(hào)等等），一旦泄漏，對(duì)用戶(hù)的生活影響不可估量。在現(xiàn)實(shí)世界和虛擬世界盛行詐騙的社會(huì)中，實(shí)名制資料泄漏會(huì)幫助詐騙犯罪。如果大量個(gè)人隱私得不得保護(hù)，怎么保障公眾安全？

就公眾而言，對(duì)實(shí)名制更多的是“怕”：1。怕私人信息隨處泄漏，個(gè)人隱私權(quán)無(wú)辜遭受侵犯。現(xiàn)今，推銷(xiāo)電話(huà)四處響，垃圾短信滿(mǎn)天飛。個(gè)人信息成了商家營(yíng)銷(xiāo)資料、騙子攻擊渠道。公眾首先會(huì)想到其罪魁禍?zhǔn)讜?huì)不會(huì)是實(shí)名制？2。怕言論受到禁錮和束縛。舉手表決和無(wú)記名投票的感覺(jué)絕然不同。當(dāng)然，世界上沒(méi)有絕對(duì)的言論自由。為什么歷來(lái)出版物可以用筆名，現(xiàn)在必須實(shí)名制？3。怕實(shí)際利益無(wú)法落實(shí)。以火車(chē)票實(shí)名制為例，其本來(lái)目的為了遏制“黃?！??！包S牛”與乘客相比，數(shù)量極少。用大多數(shù)人的不便，換取監(jiān)管部門(mén)的方便。春運(yùn)時(shí)段與全年相比，天數(shù)極少（總共40天，實(shí)際只是兩頭忙）。用全年的不便，換取時(shí)段的方便。火車(chē)票實(shí)名制真的能使“黃牛黨”絕跡嗎？回家過(guò)年者真的能實(shí)實(shí)在在地買(mǎi)到自己渴望的那張火車(chē)票嗎？未必！既然各單位都有工會(huì)，由工會(huì)統(tǒng)計(jì)、開(kāi)介紹信集體預(yù)購(gòu)春運(yùn)火車(chē)票，與國(guó)與民有利，也可以協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨群、干群關(guān)系，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)有利，何樂(lè)而不為？為什么以前行之有效的方法非要用實(shí)名制取代？現(xiàn)今社會(huì)，要提高行業(yè)的利益，就要為難行業(yè)的服務(wù)對(duì)象。這個(gè)難，那個(gè)難，行業(yè)就可以從中漁利。

2000年4月1日，國(guó)務(wù)院下發(fā)實(shí)行《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規(guī)定》。儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制，也稱(chēng)金融實(shí)名制，指?jìng)€(gè)人或法人等在金融機(jī)構(gòu)辦理存、貸款業(yè)務(wù)時(shí)要填寫(xiě)清楚本人的真實(shí)姓名、居民身份證號(hào)碼或法人真實(shí)姓名及納稅人的登記號(hào)等，以保證金融的真名、交易，不得使用假名、代名等非真實(shí)姓名，也不得進(jìn)行無(wú)記名的金融活動(dòng)。其重點(diǎn)：1。身份確認(rèn)；2。金融交易報(bào)告；3。內(nèi)部監(jiān)管；4。銀行保密。其目的：1。遏制貪污腐敗，打擊金融犯罪（洗錢(qián)、貪污、受賄、挪用公款、偷逃稅款、公款私存等等）。2。保護(hù)存款人合法權(quán)益，遏制金融詐騙。3。為國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)政策提供統(tǒng)計(jì)信息。4。順利評(píng)估個(gè)人信用能力，推進(jìn)消費(fèi)信貸。5。完善社會(huì)法律制度，涉及婚姻、贍養(yǎng)、繼承、贈(zèng)與以及個(gè)人財(cái)富的支配權(quán)等迫切要求財(cái)產(chǎn)歸屬具體到個(gè)人。

金融實(shí)名制實(shí)行以來(lái)，效果與政策初衷尚有距離，廣東省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)武田曾撰文指出效果“十分有限”。金融犯罪仍居高不下的原因：1。配套措施沒(méi)有跟上，例如：干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度等等。2。戶(hù)籍管理缺陷，使很多人有多重身份證明。3。多用途預(yù)付卡、貴賓卡規(guī)模越來(lái)越大（2013年預(yù)付卡金額將超3000億元），成為滋生行賄受賄等腐敗現(xiàn)象的“溫床”，也為不法分子“洗錢(qián)”、套現(xiàn)、逃稅制造方便。而預(yù)付卡實(shí)名制正面臨“形同虛設(shè)”的尷尬。4。贓款可以不存銀行（例如：原河北省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳副廳長(zhǎng)兼省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室主任李友燦受賄4744萬(wàn)余元，日均受賄七萬(wàn)多元，既不存銀行，也不投資。），可以分散在親屬名下，可以轉(zhuǎn)變成不動(dòng)產(chǎn)等等。5。銀行卡泛濫，有錢(qián)可以分散存入不同銀行、不同銀行卡，加上外資銀行難管，國(guó)外銀行（例如：瑞士銀行）管不著，銀行監(jiān)管很難。

上有政策，下有對(duì)策。連金融實(shí)名制這樣重要的領(lǐng)域，實(shí)名制都難以完善。中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞說(shuō)，只有那些涉及個(gè)人信用以及國(guó)家安全的才可以實(shí)行實(shí)名制，其他的領(lǐng)域則是給老百姓的自由越多越好。不能什么事情覺(jué)得不好管就用實(shí)名制，這實(shí)際是行政權(quán)力的濫用。他擔(dān)心這種濫用會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

公權(quán)力通過(guò)“實(shí)名制”而產(chǎn)生濫用，這可能是公民的最大擔(dān)憂(yōu)。如何遏制公權(quán)力的濫用，當(dāng)是推出“實(shí)名制”的公權(quán)力自身需要證明的關(guān)鍵問(wèn)題。

隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，實(shí)名制被管理者視為網(wǎng)絡(luò)管理的有效手段。網(wǎng)游實(shí)名、網(wǎng)店實(shí)名、博客實(shí)名、版主實(shí)名，直到今年又開(kāi)始微博實(shí)名，實(shí)名制浪潮席卷網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)角落。但是，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)名制并未管住網(wǎng)絡(luò)上的泥沙俱下。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的初衷是防止匿名在網(wǎng)上散布謠言、制造恐慌和惡意侵害他人名譽(yù)。其推行本身“遇冷”，卻爆發(fā)多起網(wǎng)民信息泄露事件。2011年12月21日，國(guó)內(nèi)最大的程序員社區(qū)CSDN上600萬(wàn)份用戶(hù)資料曝光；22日，多家網(wǎng)站近5000萬(wàn)用戶(hù)信息泄露；29日，廣東出入境政務(wù)服務(wù)網(wǎng)400萬(wàn)用戶(hù)信息泄露。網(wǎng)絡(luò)造謠等等僅是極少數(shù)人，用億萬(wàn)網(wǎng)民的利益換取主管機(jī)構(gòu)對(duì)極少數(shù)人監(jiān)管的方便，何苦？

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的重要學(xué)習(xí)對(duì)象是韓國(guó)。但是，世界上第一個(gè)也是唯一一個(gè)實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的國(guó)家，韓國(guó)已開(kāi)始走回頭路，從2012年起逐步廢除已經(jīng)實(shí)施了4年多的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制。因?yàn)閹资粋€(gè)的“身份證偽造器”、“身份證生成器”可以輕松破解實(shí)名制，“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”名存實(shí)亡。

與網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制同時(shí)推行，當(dāng)然也飽受爭(zhēng)議的“手機(jī)實(shí)名制”，初衷是治理不良短信。但實(shí)行三年來(lái)，詐騙、色情、違法開(kāi)票的垃圾短信照舊漫天飛。眾多實(shí)名制中，快遞業(yè)的實(shí)名制處于進(jìn)退兩難的境地，其他林林總總的實(shí)名制則像過(guò)眼云煙。

現(xiàn)實(shí)中，實(shí)名制從網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)生活中深入到涉及個(gè)人隱私的領(lǐng)域。2005年1月，一份網(wǎng)羅99名韓國(guó)一線(xiàn)明星隱私的“X檔案”在網(wǎng)上迅速傳播；2007年8月，一家電信公司盜用顧客資料的情況多達(dá)730萬(wàn)件占韓國(guó)當(dāng)年1444萬(wàn)網(wǎng)民的一半以上；2008年針對(duì)eBay韓國(guó)子網(wǎng)站的黑客攻擊，導(dǎo)致1800余萬(wàn)網(wǎng)民真實(shí)資料泄露。2011年3月4日，韓國(guó)青瓦臺(tái)、外交通商部、國(guó)家情報(bào)院等國(guó)家機(jī)構(gòu)，國(guó)民銀行等金融機(jī)構(gòu)和Naver等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共40個(gè)網(wǎng)站遭到了分布式拒絕服務(wù)（DDos）的攻擊。2011年7月，實(shí)名制社交網(wǎng)站“賽我網(wǎng)”和NATE網(wǎng)被黑客攻擊，3500萬(wàn)用戶(hù)的個(gè)人真實(shí)詳盡信息被泄露。這等于說(shuō)，95%的韓國(guó)網(wǎng)民、70%韓國(guó)人的身份資料已經(jīng)外泄。2011年11月下旬，韓國(guó)的一家游戲公司中招，1320萬(wàn)游戲玩家信息被泄露。為了減少在因特網(wǎng)上非法搜集個(gè)人信息的行為，韓國(guó)政府決定分階段廢除因特網(wǎng)實(shí)名制。

韓國(guó)的實(shí)名制失敗，敲響了警鐘。類(lèi)似“實(shí)名制”和“個(gè)人信息保護(hù)”之間的沖突必然會(huì)越演越烈。《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)：“實(shí)名制是一個(gè)惡心的政策，只需‘隱私威脅’這一個(gè)理由就足夠了?！边@個(gè)初衷為減少網(wǎng)上語(yǔ)言暴力、誹謗以及傳播虛假信息的規(guī)定，韓國(guó)專(zhuān)欄作家金宰賢說(shuō)：“我們限制出口的不應(yīng)該是韓劇，而應(yīng)是互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制?！?/p>

韓國(guó)作為第一個(gè)以國(guó)家名義推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，同時(shí)成為第一個(gè)宣布要廢除該項(xiàng)政策的國(guó)家。《荀子·成相》：“前車(chē)已覆，后未知更何覺(jué)時(shí)?！睗h·戴德《大戴禮記·保傅》：“鄙語(yǔ)曰：……前車(chē)覆，后車(chē)誡。”前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。漢·劉向《說(shuō)苑·善說(shuō)》：“《周書(shū)》曰：‘前車(chē)覆，后車(chē)戒?！w言其危?！边@難道不引起推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制者警覺(jué)？

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