從“站大崗”的勞動(dòng)群體所想到的（雜文）

□龍江老趙

當(dāng)人們行走在大街小巷，不時(shí)地會(huì)看到路旁站立著五個(gè)一伙、十個(gè)一群的男男女女組成的人群，他們身邊堆著各種樣式的勞動(dòng)工具，兩只眼睛緊盯著大道上來來往往的車輛和行人，“目標(biāo)”一但出現(xiàn)就蜂擁而至去討價(jià)還價(jià)。

人們稱這個(gè)勞動(dòng)群體為“站大崗”。

“站大崗”，是自改革開放以來在城市里誕生的一支新生勞動(dòng)群體，他們或多或少地改變了城市的勞動(dòng)結(jié)構(gòu)；而“站大崗”的勞動(dòng)成分組成非常復(fù)雜，且多是從農(nóng)村走出來的務(wù)工農(nóng)民。他們最早的一部分是從原來大的建筑公司中分解出來的，在原集體當(dāng)中學(xué)到一技之長后嫌集體束縛手腳又賺不多少錢就便走向這個(gè)職業(yè)崗位；后來又有一部分沒有什么手藝的農(nóng)民也加入這個(gè)行業(yè)來當(dāng)“大力工”；后來一些人在城里安家立“業(yè)”其媳婦也加入了這個(gè)行業(yè)；后來又有一批在農(nóng)閑時(shí)段到城里打零工的農(nóng)民也加入這個(gè)行列里；后來又有一批有專長的下崗職工也加入到這個(gè)行列；后來又有一批又一批的新人不斷充實(shí)進(jìn)來增添了新鮮血液；后來在一處處自發(fā)的場所聚集著由原幾個(gè)人的人群增加到多則有百十人少則也有幾十人的自發(fā)勞務(wù)市場，使之這個(gè)“站大崗”的行業(yè)男女性別齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理、不段充實(shí)力量、飛速成長壯大，成為目前每個(gè)城市的一支不可忽視的勞動(dòng)力量。

“站大崗”，匯集了很多的能工巧匠，且工種非常齊全，他們當(dāng)中有木工、瓦工、抹灰工、大白工、油漆工、貼磚工、裝修工、電工、水暖工、保潔工、力工，近來又發(fā)展出來一支“打孔”工，等等，只要社會(huì)上需要啥工種，他們馬上就會(huì)派生出來市場應(yīng)急的新工種。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

“站大崗”，雖然是一個(gè)勞動(dòng)整體，但又是一只沒有組織的“散兵”，各自為政，個(gè)立山頭，其現(xiàn)狀有點(diǎn)象小生產(chǎn)的汪洋大海?！罢敬髰彙钡霓r(nóng)民工在實(shí)踐中知道個(gè)人的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了市場的需求，便自愿組成三個(gè)一伙、五個(gè)一串“互助組”，但始終也是干不了“大項(xiàng)目”，只能是“靈打碎敲”罷了。這種“互助”的勞動(dòng)形式是一種“返古”現(xiàn)象，讓人們窺視到共和國解放初期農(nóng)村互助組時(shí)的一種生產(chǎn)現(xiàn)狀。

“站大崗”，雖然有點(diǎn)象小生產(chǎn)的汪洋大海，但由于輕便、靈活，社會(huì)上又需要這種勞務(wù)形式的存在。雇主有些活計(jì)即繁雜又細(xì)碎，且不需要大公司去做，找“站大崗”的即省錢又快捷，給市民們的生活提供了方便；而“站大崗”的農(nóng)民工又喜歡這種結(jié)算形式，一把一利落，干完活驗(yàn)收完畢就給錢走人，還沒有稅呀拖欠呀等現(xiàn)象，不存在后顧之憂。

“站大崗”的農(nóng)民工，他們靠打零工養(yǎng)家糊口，生活之艱辛是可想而知的。但不規(guī)范的“站大崗”行業(yè)又有它的弊端，農(nóng)民工一時(shí)半晌又脫離不了農(nóng)民的小生產(chǎn)意識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)談價(jià)時(shí)滿天要幌、干活時(shí)弄虛作假、維修時(shí)找不著人等現(xiàn)象；同時(shí)，“站大崗”人員的聚集地其現(xiàn)狀即小型又散亂，人員結(jié)構(gòu)其成分又非常復(fù)雜，即給勞動(dòng)管理帶來一些麻煩又給社會(huì)穩(wěn)定埋伏下一些安全隱患。

“站大崗”這種勞動(dòng)形式亟待規(guī)范，從目前來看確實(shí)存在著一個(gè)勞務(wù)管理的盲區(qū)。我們的勞動(dòng)部門是否做個(gè)嘗試，根據(jù)“站大崗”大多來自農(nóng)村的特點(diǎn)和他們的身份難確認(rèn)、身體健康難確認(rèn)、基本素質(zhì)難確認(rèn)及雇主在財(cái)產(chǎn)、健康方面會(huì)有一定的安全隱患的情況，在一個(gè)城區(qū)確定創(chuàng)辦幾個(gè)勞務(wù)用工市場管理站點(diǎn)，對(duì)“站大崗”人員進(jìn)行注冊(cè)登記、掛證上崗。這樣，雇主在路邊小區(qū)旁一看便一目了然、用工托底，又方便了相關(guān)部門的管理。

“站大崗”注冊(cè)登記、掛證上崗雖是好事一樁，但從另一個(gè)側(cè)面又涉及到一個(gè)記棘手的問題。按原理說只要是以金錢交易之目的為對(duì)象提供經(jīng)營性服務(wù)，就應(yīng)該有一套合法的經(jīng)營資質(zhì)，有營業(yè)執(zhí)照就該收費(fèi)，而且還要有“一條龍”的售后服務(wù)體系。但就目前來說這個(gè)弱勢人群要執(zhí)行這些還不具備條件，但我們制定政策的時(shí)候?qū)Α罢敬髰彙比藛T的審批門檻不要太高，應(yīng)該針對(duì)這批弱勢人群制定一套合理的審批體系，不要人為的給他們?cè)鎏韷毫拓?fù)擔(dān)，以其影響和制約這支勞動(dòng)隊(duì)伍的發(fā)展及完善。

“站大崗”的管理平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)信息參與管理也是一個(gè)很好的途徑。我們的人才中心等相關(guān)部門是否做個(gè)嘗試，把“站大崗”的每個(gè)人的技術(shù)、地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息進(jìn)行整理后掛到網(wǎng)上。雇主可以到網(wǎng)上根據(jù)技術(shù)、地點(diǎn)選擇人員，通過電話等聯(lián)系方式談價(jià)格及要求。這樣做，既規(guī)范了勞務(wù)市場，又凈化了市容市貌。

“站大崗”這種勞動(dòng)形式，在國外也是常而易見的事。不過，在外國把這種勞動(dòng)形式叫做靈活就業(yè)者。他們往往不象“站大崗”的在道邊等活，而是走出去主動(dòng)按圖索驥及依照招聘廣告逐門應(yīng)聘。靈活就業(yè)者多是有一定學(xué)歷和文化修養(yǎng)的人，無論是文職、技工、力工他們的收入并不比有固定收入的藍(lán)領(lǐng)少幾許，同時(shí)社會(huì)上又非常重視這個(gè)勞務(wù)群體。

“站大崗”，是應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)自然而生，是順市場經(jīng)濟(jì)自然而長，這是我們當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)體制的自然產(chǎn)物。它不僅解決了農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)戶勞動(dòng)力不足的實(shí)際困難，而且讓農(nóng)村部分勞動(dòng)力有了“就業(yè)”機(jī)會(huì)。我們是否也介鑒一下西方國家的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我們的國情而制定如何引導(dǎo)“站大崗”走向管理規(guī)范化的政策，這又是我們勞動(dòng)管理方面而面臨的一個(gè)新課題。當(dāng)社會(huì)對(duì)這種勞動(dòng)形式千呼萬喚的今天，我們只有必須正視它、重視它、扶持它，創(chuàng)造良好的環(huán)境保好這支勞動(dòng)力量的健康成長，使其更加完美地為社會(huì)服務(wù)，這是一項(xiàng)改變重組目前的勞動(dòng)結(jié)構(gòu)和凈化城市環(huán)境的一件大事。

2011-4-29初稿/2012-5-3改畢

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