從嚴(yán)管理,全面完善深入落實(shí)干部人事檔案工作條例
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。此次頒布的《條例》與1991年頒布的《干部檔案工作條例》比較,特別突出了全面從嚴(yán)要求。不僅在總則第五條將“依規(guī)依法、全面從嚴(yán)”作為干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循的5項(xiàng)原則之一,還在第六章“紀(jì)律和監(jiān)督”以專章形式對(duì)干部人事檔案工作的紀(jì)律和監(jiān)督作出了規(guī)定?!稐l例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,總結(jié)吸收黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)管理干部人事檔案工作的新經(jīng)驗(yàn)新成果,對(duì)干部人事檔案工作的體制機(jī)制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等加以規(guī)范完善,是今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)各級(jí)各類干部人事檔案工作的基本遵循。
中央印發(fā)《條例》,目的是為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,充分發(fā)揮干部人事檔案在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍中的重要作用,推動(dòng)干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為全黨的指導(dǎo)思想,全國(guó)組織工作會(huì)議明確了新時(shí)代黨的組織路線,對(duì)落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍作出部署,這都需要在干部人事檔案工作中全面貫徹落實(shí),從制度層面作出系統(tǒng)謀劃、全面部署。
《條例》是新時(shí)代干部人事檔案工作的基本遵循,具有以下鮮明特點(diǎn):一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持黨對(duì)干部人事檔案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)要求貫穿檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。明確要求各級(jí)組織和干部嚴(yán)格遵守檔案工作紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念和規(guī)矩意識(shí),自覺做到“三嚴(yán)三實(shí)”。二是著力服務(wù)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。緊緊圍繞服務(wù)建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系,明確檔案要包括的重點(diǎn)內(nèi)容,要求有充分體現(xiàn)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牟牧?,為干部人事等工作提供全面?zhǔn)確鮮活及時(shí)的檔案信息服務(wù)。堅(jiān)持“凡提必審”“凡進(jìn)必審”“凡轉(zhuǎn)必審”,嚴(yán)把選人用人檔案關(guān)。三是堅(jiān)持把破解難題作為重點(diǎn)。針對(duì)干部人事檔案涂改造假等重點(diǎn)問(wèn)題,用嚴(yán)格制度和嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范檔案“建、管、用”各個(gè)環(huán)節(jié),將真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、常抓常管落到實(shí)處。
制度建設(shè)是治本之策,制度執(zhí)行是關(guān)鍵所在。在抓好《條例》貫徹落實(shí)上,我們考慮要重點(diǎn)做好以下3個(gè)方面工作:一是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。及時(shí)組織培訓(xùn),積極開展宣傳,深入解讀《條例》,準(zhǔn)確把握《條例》的精神和要求。二是完善配套制度。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門要結(jié)合實(shí)際,依照《條例》精神制定完善配套制度、細(xì)化有關(guān)措施,將《條例》各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)、落地見效。三是加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門要對(duì)《條例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,注意總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)執(zhí)行不力的及時(shí)予以督促糾正,推動(dòng)工作有力有序進(jìn)行。中央組織部將跟蹤了解各地各部門的《條例》貫徹落實(shí)情況,并適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
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