文/行走斯圖卡

11月6日的拜登，心情顯然很好，他用輕松的語氣揶揄著特朗普，還跟記者們玩起了小游戲，閉著眼睛點名記者提問。這大概是他就任總統(tǒng)以來，第一次如此輕松，因為就在不久前，他的1.2萬億美元大基建戰(zhàn)略剛剛得到了國會批準(zhǔn)。

雖然這份法案還沒有送到他的橢圓形辦公室，但是這不妨礙拜登先吹噓起來，表示要舉行一次隆重的簽字儀式；他還玩弄起了特朗普創(chuàng)造的?！盎ㄖ?，終于來了”，然后提到了中國。拜登說，“這是美國意義深遠的一步，將在21世紀(jì)幫助美國打贏對中國和其他任何國家的經(jīng)濟競爭”。

這個法案真的像拜登吹噓得那么神奇？先看背景。其實只要有可能，拜登真不想這個時候才通過大基建法案。按照他的如意算盤，這項法案和另外一項1.75萬億美元的氣候問題框架協(xié)議，應(yīng)該在10月底就在國會通過，這樣他就可以帶著這兩份法案前往意大利羅馬參加G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會，前往蘇格蘭格拉斯哥參加聯(lián)合國氣候變化大會，然后帶著“外交成果”回到國會跟共和黨進行中期大選的最后較量。

但是這些算盤全部泡湯了。拜登在羅馬和格拉斯哥空談的時候，民主黨在弗吉尼亞州的一次關(guān)鍵選舉中落??；《華盛頓郵報》認(rèn)為：是一場讓民主黨人不知所措的失利，在某種上也成了民主黨各派合作推動議程的催化劑；也就是說，這份法案實際上是民主黨遭遇選舉失敗后，為了補救而不得不經(jīng)過緊急協(xié)商和各方妥協(xié)后的產(chǎn)物；與此同時，這個法案從一開始就是不斷縮水的。

拜登剛剛提出這個野心勃勃的大基建戰(zhàn)略規(guī)劃時有4萬億美元之多，當(dāng)白宮正式提請法案的時候只剩下2.25萬億，在民主黨、共和黨一番拉鋸后被迫砍到了1.7萬億，最終通過的數(shù)額是1.2萬億美元。即便如此，這份法案依舊是一個龐大的開支計劃，《紐約時報》寫道：這不僅僅是幾個月來討論的結(jié)果，更是美國被壓抑多年的大基建野心。

媒體經(jīng)過查證后發(fā)現(xiàn)，為了促成法案通過，民主黨對共和黨進行了很大程度的妥協(xié)，包括減少對交通運輸、清潔能源項目、鉛管更換以及貧困社區(qū)的資助，至于拜登提出的老年人和殘疾人護理項目、失業(yè)人員再培訓(xùn)項目、榮軍醫(yī)院改造工程，一個都沒有出現(xiàn)；相比之下，一些共和黨議員分到了不錯的蛋糕，比如阿拉斯加參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）為老家爭取到了一條高速公路；西弗吉尼亞州的共和黨參議員喬·曼欽三世（Joe Manchin III）為自己妻子所領(lǐng)導(dǎo)的阿巴拉契亞地區(qū)委員會爭取到了一大筆特別撥款——這是從美國的國家利益和人民福祉出發(fā)進行整體規(guī)劃后制定的聯(lián)邦基建計劃嗎？不，這是菜市場大媽大爺為了一毛錢吵得不可開交，最后還順手拿走了兩棵蔥。

所以當(dāng)拜登輕松地跟記者們開起玩笑的時候，他的內(nèi)心到底有多輕松，我們并不知道。為了這部法案，他犧牲了1.75萬億美元的氣候問題框架協(xié)議，但是這部法案能夠拯救他岌岌可危的支持率嗎？能夠拯救危機四伏的中期大選嗎？

沒錯，國會山的大老爺們肯定會再次吃得肥大流油，多少殘渣能夠留給真正需要基建的貧苦百姓？這些我們都不知道。唯一知道的是，拜登宣稱這部法案將幫助美國贏得所謂的“大國競爭”，面臨的第一道坎，就是能不能活過2024年！