01

第二天剛上班，劉元乾把南千慧叫到了辦公室，在辦公室將昨晚在胡玉峰那里聽說(shuō)的事講了出來(lái)。南千慧聽到這件事也感到十分震驚，她原本以為不管外界鬧得多兇，還能保證自己的一畝三分地不受干擾，可事實(shí)證明這是癡心妄想，大學(xué)校園的高墻只能擋住外界的人，卻擋不住外面洶涌的思潮。

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南千慧說(shuō)：“我可以頒布一條命令，禁止設(shè)置除專業(yè)范圍以外的任何選題限制。但是你覺得有用嗎？導(dǎo)師們?cè)u(píng)價(jià)論文的標(biāo)準(zhǔn)是非常主觀的，如今劉元乾思想已經(jīng)作為顯學(xué)存在，它不是一兩條政令可以扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的?！?/p>

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劉元乾有些激動(dòng)：“怎么可以在萬(wàn)事萬(wàn)物上套用固定的一種思想？這樣不尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律，豈不是天下大亂！”

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“這話你要跟篤信你的信徒說(shuō)去，在他們的眼里你就是全知全能的救世主，你的思想可以放之四海而皆準(zhǔn)；還要跟刻意營(yíng)造這種輿論氛圍的始作俑者說(shuō)去，問(wèn)問(wèn)他們的目的到底是什么？”南千慧說(shuō)到。

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“恕我直言，你現(xiàn)在處于騎虎難下的境地。如果放任不管，聯(lián)合體的發(fā)展節(jié)奏將被這種狂熱思潮所擾亂，繼而影響到整個(gè)聯(lián)合體的穩(wěn)定發(fā)展；如果出手干涉，你在民眾心中的形象就會(huì)崩塌，也一樣會(huì)影響聯(lián)合體的發(fā)展。這是一個(gè)陽(yáng)謀，背后的人將你推到前臺(tái)，把你做成吉祥物，你做起事來(lái)就會(huì)束手束腳，再也無(wú)法像過(guò)去一樣游刃有余?！?/p>

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聽完南千慧所言，劉元乾默然了，過(guò)了許久，他決定，再往基層走一趟。

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他向南千慧說(shuō)了自己的想法，南千慧搖了搖頭：“恐怕你這次不會(huì)那么容易離開中央管理鎮(zhèn)了?！?/p>

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02

劉元乾回到家把令狐元的行頭拿了出來(lái)，在南千慧的幫助下完成了喬裝。二人來(lái)到中央火車站，準(zhǔn)備購(gòu)買前往186鎮(zhèn)的車票，當(dāng)令狐元將身份ID輸入購(gòu)票機(jī)時(shí)，卻被告知身份ID已注銷。

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沒一會(huì)兒，熊輿坤來(lái)到了火車站。

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“你怎么回事？我不是讓你不要注銷令狐元的身份ID嗎？”

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熊輿坤跑得滿頭大汗：“這是陳院長(zhǎng)交代的，他說(shuō)一個(gè)公民同時(shí)擁有兩個(gè)身份ID，不合法律規(guī)定，讓我把你的身份ID注銷了。”

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“陳應(yīng)龍？你沒有給他解釋這個(gè)身份ID的用處嗎？”

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“說(shuō)了，可他說(shuō)違法就是違法，哪怕是劉主理也不能超越法律存在?！?/p>

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“嘖~~~怎地如此呆板？凡事皆有特例，我這個(gè)身份ID并非從事非法活動(dòng)，只是為了避免一些不必要的麻煩。況且它也不是偽造的，而是由你這個(gè)安全部隊(duì)司令進(jìn)行過(guò)特殊備案的?！?/p>

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“可是它產(chǎn)生的不良影響比違法犯罪更加嚴(yán)重！”購(gòu)票室外斬釘截鐵一句話傳了進(jìn)來(lái)，三人皆循聲望去。說(shuō)話的是陳應(yīng)龍，身后站著馬天躍和柳長(zhǎng)青。

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“劉主理，我希望你明白，人類發(fā)展聯(lián)合體，絕不是某個(gè)人大權(quán)獨(dú)攬的帝國(guó)，絕對(duì)不允許有凌駕于法律之上的行為出現(xiàn)?！?/p>

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南千慧反駁道：“應(yīng)龍，你這話是不是太重了？劉主理下基層調(diào)研工作，通過(guò)合法途徑獲得一個(gè)民間身份，只是為了防止基層出現(xiàn)不敢直言、鋪張浪費(fèi)的情況，這怎么能說(shuō)成凌駕于法律之上？”

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“偽造身份、欺詐民眾、通過(guò)非正常渠道獲取民意，這難道不是在違法嗎？通過(guò)這種違規(guī)操作獲取民意，是在鼓勵(lì)民眾同樣以非正規(guī)渠道反映意見，從而鼓勵(lì)特權(quán)，這難道不是在破壞法制嗎？微服私訪，我記得是皇帝才有的行為吧，這不是凌駕于法律之上嗎？”

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陳應(yīng)龍這番話實(shí)在是殺人誅心，一下子給劉元乾塑造了一個(gè)封建帝王的形象，話里話外直指劉元乾在搞封建復(fù)辟，如果劉元乾再繼續(xù)一意孤行，那就是人人得而誅之的獨(dú)夫民賊。

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一時(shí)間購(gòu)票室內(nèi)的空氣凝固了，馬天躍早已指示玄牝關(guān)閉了這間購(gòu)票室，否則這一番對(duì)話要是被傳揚(yáng)出去，一定會(huì)在聯(lián)合體內(nèi)引起不小的風(fēng)波。

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馬天躍笑著對(duì)劉元乾說(shuō)：“其實(shí)我們并不是反對(duì)劉主理深入基層體察民情，但你我身系人類發(fā)展重任，一言一行皆不可任性造次，否則引起的蝴蝶效應(yīng)將是非?？膳碌?。所以我建議以后劉主理出行，一定要經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議的批準(zhǔn)通過(guò)才可成行，而且調(diào)研形式也不宜‘微服私訪’，要去咱們就光明正大地去。難道面對(duì)一心為人類謀福利的聯(lián)席會(huì)議代表，民眾就當(dāng)真不敢說(shuō)實(shí)話嗎？我看未必，要對(duì)民眾有信心嘛。”

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劉元乾明白這一局他輸了，輸?shù)靡粩⊥康亍ｑR天躍等人操控輿論將自己塑造成聯(lián)合體的神，將自己與基層民眾的距離拉開，同時(shí)又拉起法律這面正義的大旗將自己桎梏在樊籠之內(nèi)，使自己更加難以獲取到萬(wàn)鎮(zhèn)體系基層的真實(shí)信息。

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馬天躍等人從未放棄過(guò)當(dāng)年的主張，從未放棄過(guò)對(duì)萬(wàn)鎮(zhèn)計(jì)劃的仇視，人家臥薪嘗膽、步步為營(yíng)，謀劃許久，終于在今天亮出了獠牙?？尚ψ约哼€一直以為馬天躍與自己只是理念不同。馬天躍在萬(wàn)鎮(zhèn)計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中起到過(guò)很重要的作用，他以為馬天躍已經(jīng)認(rèn)同了自己的理念。

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03

由于遭到了馬天躍和陳應(yīng)龍的攔截，劉元乾的這次調(diào)研之行最終沒有成行。劉元乾和南千慧被迫在聯(lián)席會(huì)議上就自己無(wú)視聯(lián)合體法律、擅離職守的行為做了自我檢討，同時(shí)聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)了馬天躍和陳應(yīng)龍?zhí)峤坏摹堵?lián)合體政府基層調(diào)研規(guī)范》。

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話說(shuō)兩頭，這邊提前接到劉元乾消息的東方至德早早地在186鎮(zhèn)火車站等候，沒等到了劉元乾，卻接到了一個(gè)通話，是聯(lián)席會(huì)議秘書處打來(lái)的，說(shuō)劉元乾由于公務(wù)纏身，無(wú)法成行。

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東方至德和馮書雅悻悻地回到了家，頂著烈日在火車站等了一個(gè)多小時(shí)，結(jié)果劉元乾說(shuō)不來(lái)就不來(lái)了，讓東方至德有些怨氣。

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“現(xiàn)在他架子也太大了吧，說(shuō)好了要來(lái)，不來(lái)了也不跟我通個(gè)話說(shuō)一聲，讓個(gè)秘書來(lái)敷衍我?！碧稍谛蒺B(yǎng)艙里，東方至德略帶委屈地說(shuō)。

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“你當(dāng)你誰(shuí)??？人家是主理，整天日理萬(wàn)機(jī)，下基層調(diào)研還能想到你這個(gè)小兄弟，已經(jīng)是給了天大的面子了。你還想人家當(dāng)面給你道歉怎滴？”馮書雅揶揄他。

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“哎~~~這人啊，就是不能出名啊，像令狐大哥這樣謙虛的人，也不免要飄起來(lái)。他現(xiàn)在是全民偶像、人類導(dǎo)師，當(dāng)然不能再跟我這樣的小礦工，坐在一張桌子上吃飯。”說(shuō)完這話，東方至德閉上了眼睛。

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“東方大哥！東方大哥！不好了，要出大事了?！睂O毅從門外沖了進(jìn)來(lái)。

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“嘖，你小子大呼小叫的干什么？我這剛躺下，什么事？慢慢說(shuō)，天塌不下來(lái)。”

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“你快去看看吧！吳大哥快和服務(wù)站的彭友三打起來(lái)了！”

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“什么！”東方至德一下子坐了起來(lái)，趕緊穿上了外衣。

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04

東方至德和孫毅趕到礦場(chǎng)時(shí)，雙方已經(jīng)被鎮(zhèn)安全保衛(wèi)部隊(duì)控制了起來(lái)，吳兆明手上包著繃帶，眼見血還在往外滲，而彭友三那邊就更慘了，被打了個(gè)頭破血流不說(shuō)，基本上個(gè)個(gè)帶傷。

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坐在治安所的等候室里，一位軍官模樣的人從審訊室里走了出來(lái)，東方至德連忙迎了上去。

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“長(zhǎng)官，我兄弟怎么樣了？要坐牢嗎？”

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“別叫我長(zhǎng)官，我叫戚子昊，是本鎮(zhèn)安全部隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，你跟吳兆明什么關(guān)系？”

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“我是他大哥，他是個(gè)孤兒，小時(shí)候經(jīng)常到我家吃飯，這一來(lái)二去就被我母親認(rèn)作了干兒子，我一直當(dāng)他是親弟弟?！?/p>

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“東方至德，你也算是聯(lián)合體的知名人物，為何平時(shí)不好好教育你弟弟？下手沒輕沒重的，剛才要不是我們到得快，今天非出人命不可。行了，剛才醫(yī)生來(lái)驗(yàn)傷了，兩邊都是輕傷，按規(guī)定雙方都得拘留十五天?！?/p>

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“哦~~~謝謝，謝謝。”東方至德緊握住戚子昊的手。

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“謝我什么？我可是秉公辦理，沒有因?yàn)樗阌嘘P(guān)系就徇私枉法。”

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“不不不，我謝的不是這個(gè)。我謝的是您及時(shí)帶人趕到，才讓我弟弟沒有鑄成大錯(cuò)。”

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戚子昊點(diǎn)了點(diǎn)頭：“嗯，你這個(gè)哥哥倒還有些分寸，到底是跟著劉主理混過(guò)的人?！?/p>

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“哎喲，您可別提了，這都是那些小報(bào)吹出來(lái)的，作不得真的?！?/p>

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05

治安所內(nèi)，東方至德來(lái)到關(guān)押犯人的監(jiān)室，透過(guò)電子探視屏，看到了里面的吳兆明，而吳兆明也看到了他，低著頭不敢說(shuō)話。

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東方至德一臉嚴(yán)肅：“怎么了？你不是挺能的嗎？大名鼎鼎的礦場(chǎng)吳老大怎么變成這個(gè)慫樣了？”

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“大哥，我……”

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“我是不是早就勸過(guò)你？你再這樣下去遲早還要出大事，到時(shí)候我看你怎么跟天上的伯父伯母交代！”

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聽到這話，吳兆明更是不敢再搭話。

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“行了，這段時(shí)間你就好好地在里面給我反省反省，想想你到底要怎么過(guò)這一輩子，衣服和洗漱用具我已經(jīng)讓你嫂子給你拿過(guò)來(lái)了?！?/p>

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看完了吳兆明，東方至德又來(lái)到了彭友三的監(jiān)室，彭友三的態(tài)度就完全不一樣了。

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“哎喲，這不是咱們劉主理的‘親密戰(zhàn)友’嗎？對(duì)籠中之鳥感興趣嗎？來(lái)看看我有多慘？哦，對(duì)了，吳兆明是你兄弟吧？來(lái)?yè)迫肆?？?/p>

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“老彭，這件事我了解過(guò)了，是我弟弟的不對(duì)，在這兒我代他向你道歉。正所謂冤家宜解不宜結(jié)，咱們過(guò)往的恩怨都一筆勾銷了吧。我聽說(shuō)自從知識(shí)植入計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，你一改過(guò)往頹喪，對(duì)廚藝機(jī)械進(jìn)行了很多次改進(jìn)，讓咱們鎮(zhèn)的伙食品質(zhì)提升了不少。這說(shuō)明你也是個(gè)一心向上的好青年，你跟我、兆明之間說(shuō)穿了都是些小矛盾，我相信你也不愿意因?yàn)檫@些小矛盾就斷送了自己長(zhǎng)期以來(lái)的努力?！?/p>

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見東方至德如此真誠(chéng)，彭友三也不好再繼續(xù)挑釁下去，畢竟伸手不打笑臉人嘛。

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思酌再三，他抬起頭說(shuō)到：“東方兄弟，你說(shuō)得對(duì)。沒必要為了這些小事一直這么掰扯下去，這實(shí)在是無(wú)謂的消耗?！?/p>

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“誒，這就對(duì)了?，F(xiàn)在聯(lián)合體政策開明，形勢(shì)一片大好，正是好男兒建功立業(yè)的時(shí)代，不要讓一些小事拖住你前進(jìn)的腳步。我讓書雅在服務(wù)站也給你買了一套生活用品，一會(huì)兒你帶著去拘留所。等出來(lái)后，如果你愿意，咱們還可以成為朋友?！?/p>

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東方至德和馮書雅、孫毅從治安所出來(lái)后，在回家的路上東方至德對(duì)他們說(shuō)。

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“其實(shí)通過(guò)這件事，我發(fā)現(xiàn)民眾間的很多矛盾并非不可調(diào)和，很多矛盾都是在缺少溝通的情況下越來(lái)越深。所以我覺得如果可以建立一個(gè)組織，用協(xié)商、交流的方式解決這些矛盾，把它消滅在萌芽階段，那么社會(huì)治安也一定會(huì)得到改善的?！?/p>

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“至德，你有什么想法？”

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“我又想上書了，把這種想法跟劉主理說(shuō)一下，我覺得他一定會(huì)支持我的?！?/p>

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06

回到家后，當(dāng)天夜里東方至德就開始撰寫方案，他給這個(gè)組織取名為“公民交流會(huì)”，顧名思義它是一種以公民交流為主的組織，它不同于公檢法系統(tǒng)，更傾向于使用溝通協(xié)商的方式解決問(wèn)題。

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他想起劉元乾曾經(jīng)跟他說(shuō)過(guò)的話——“一個(gè)成功的施政方案一定要經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究，要照顧到大多數(shù)人的意見和訴求，沒有經(jīng)過(guò)調(diào)查研究的方案是經(jīng)不起推敲的。”

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第二天，他開始按照制定好的調(diào)研方案，在附近各鎮(zhèn)走訪，收集意見，由于他的名聲和威望，所采訪的人均全力配合。接著他又主動(dòng)找到了戚子昊，在戚子昊的幫助下，他們查閱了附近十幾個(gè)鎮(zhèn)的案件卷宗，東方至德將其進(jìn)行聚類分析，總結(jié)出至少80%的案件都可以在萌芽階段得以解決。

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半個(gè)月后，方案基本完成。這天，東方至德等人在拘留所外將吳兆明和彭友三接了出來(lái)，東方至德特意請(qǐng)二人到服務(wù)站吃了一頓大餐，席間三人互相握手言和。

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“老彭，你也是方壺大學(xué)的高材生，你幫我看看這個(gè)方案，還有什么可以補(bǔ)充地方?jīng)]？”東方至德把便攜終端交到了彭友三手上。

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彭友三仔細(xì)地閱讀了起來(lái)，過(guò)了十來(lái)分鐘，他說(shuō)：“嗯，這個(gè)方案出發(fā)點(diǎn)是很好的，可以把民眾間的很多矛盾解決在萌芽階段。不過(guò)……”

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“不過(guò)什么？有什么想法，但說(shuō)無(wú)妨。”

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“你這里面缺少一個(gè)很重要的內(nèi)容，即公民交流會(huì)的權(quán)責(zé)問(wèn)題。盡管你在交流會(huì)里設(shè)置了會(huì)長(zhǎng)等各色職務(wù)，可關(guān)于這些職務(wù)的權(quán)責(zé)問(wèn)題卻語(yǔ)焉不詳，這樣公民交流會(huì)的效率無(wú)法得到保障。另外，這個(gè)組織的仲裁是否應(yīng)該具有一定的強(qiáng)制性？沒有強(qiáng)制性你如何保證解決公民矛盾？如果不明確這兩方面內(nèi)容，公民交流會(huì)的作用將會(huì)大打折扣?！?/p>

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馮書雅說(shuō)：“這個(gè)問(wèn)題其實(shí)我們之前也有過(guò)考慮，只是它可能會(huì)與聯(lián)合體的宗旨有所沖突，所以暫時(shí)沒有明確下來(lái)。”

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“書雅，你是上過(guò)大學(xué)的人。你應(yīng)該很清楚咱們大學(xué)里的學(xué)生會(huì)，它也是一種基層自治組織，但正是因?yàn)樯鲜龅膬蓚€(gè)方面沒有明確，所以它一直以來(lái)就是校方的附屬品，脫離了其建立的初衷。所以我要問(wèn)的是，東方兄弟你對(duì)公民交流會(huì)的期望是什么？它只是一個(gè)公民交流溝通的場(chǎng)所，還是一個(gè)真正可以為民解憂的組織？”

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聽完彭友三的話，東方至德陷入了沉思，他是一個(gè)想在時(shí)代浪潮中建立一番功業(yè)的人，好不容易發(fā)現(xiàn)聯(lián)合體治理體系中的缺失部分，他當(dāng)然想把公民交流會(huì)做成一個(gè)具有時(shí)代意義的東西。

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07

回到家后，東方至德按照彭友三的意見，將公民交流會(huì)的方案重新進(jìn)行了調(diào)整。次日，他撥通了劉元乾的通話器。

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自上次購(gòu)票室事件后，劉元乾對(duì)聯(lián)席會(huì)議的事務(wù)有些心灰意冷，大部分的事務(wù)都交給馬天躍、陳應(yīng)龍等人打理，而自己則一頭鉆進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，頗有點(diǎn)閉門思過(guò)的架勢(shì)，南千慧、熊輿坤、李玄通輪番勸了他幾次，都沒有效果。

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看到了東方至德的通話請(qǐng)求，他趕緊接了：“喂，東方兄弟嗎？”

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“大哥，最近過(guò)得怎么樣？身體還好吧？”

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“還好還好，你和書雅也還好吧？”

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“一切都好，現(xiàn)在固定需求值已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月遞增，日子過(guò)得是越來(lái)越輕松了。對(duì)了，你上次是怎么回事？”

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“這……先不說(shuō)這個(gè)，有空的話帶上書雅和伯母，到中央管理鎮(zhèn)來(lái)玩，我現(xiàn)在沒怎么管聯(lián)席會(huì)議的事了，時(shí)間比過(guò)去充足?！?/p>

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“沒管？你現(xiàn)在不是主理了嗎？”

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“當(dāng)然是，只是現(xiàn)在把重心放在科研方面，管理這邊交給其他人在負(fù)責(zé)。你今天是有什么事嗎？”

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“是這樣的，前段時(shí)間遇到一些事情，我弟弟在外面跟人打架，后來(lái)通過(guò)我的調(diào)解，成功解決的二人的矛盾。所以我就產(chǎn)生了一個(gè)想法，是否可以在民間基層建立一個(gè)機(jī)構(gòu)，專門從事民事調(diào)解事務(wù)，將一些小矛盾解決在萌芽狀態(tài)。我寫了一個(gè)方案，想讓你幫我品鑒品鑒，也順便幫我交給聯(lián)席會(huì)議審批一下?！?/p>

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“那好啊，你把它發(fā)到我的個(gè)人郵箱里。”

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隨后二人又互相家長(zhǎng)里短聊了許久，才結(jié)束了這次通話。

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08

第二天，東方至德接到了劉元乾的通話。

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“至德，方案我看過(guò)了。應(yīng)該說(shuō)你的初衷是好的，但方案還是顯得不夠成熟。尤其是公民交流會(huì)權(quán)責(zé)這一塊，你是在挑戰(zhàn)聯(lián)合體執(zhí)政宗旨你知道嗎？你要建立的是一個(gè)凌駕于所有民眾之上的管理性組織，而萬(wàn)鎮(zhèn)計(jì)劃的原則之一就是反對(duì)建立基層管理組織，原因很簡(jiǎn)單，它會(huì)產(chǎn)生一系列負(fù)面問(wèn)題，是一個(gè)弊大于利的東西。現(xiàn)在分區(qū)的公共服務(wù)鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)的治安所、司法所都只有輔助權(quán)和執(zhí)法權(quán)，而你這個(gè)公民交流會(huì)則是要把治理權(quán)收入囊中?！?/p>

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“沒這么嚴(yán)重吧？我只是要求公民交流會(huì)的仲裁具有一定的強(qiáng)制性，否則何談?dòng)行д{(diào)解矛盾？最后這個(gè)組織不就成了大家過(guò)家家的地方了嗎？”

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“怎么不嚴(yán)重??？如果二人因?yàn)橐恍├骊P(guān)系產(chǎn)生矛盾，到你這里來(lái)尋求調(diào)解，為了讓自己獲利，是不是就要找你‘溝通一下’？就算你東方至德一身清廉，你能保證你手下所有人都一樣嗎？還有，你總有卸任的那天，你如何保證你的繼任者跟你一樣廉潔公正？還有，隨著公民交流會(huì)的坐大，你能否保證你或你的繼任者不會(huì)尾大不掉，最終成為破壞萬(wàn)鎮(zhèn)體系穩(wěn)定的罪魁禍?zhǔn)?？?/p>

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“我覺得你是不是有點(diǎn)杞人憂天了？我這就是個(gè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，我們只有一個(gè)仲裁權(quán)，哪能上升到這么嚴(yán)重的高度？”

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“你不用再說(shuō)了，這個(gè)方案我是不會(huì)贊成的，我建議你也趁早打消這個(gè)念頭，否則你有可能一失足成千古恨?！?/p>

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“你這話過(guò)了吧，說(shuō)得好像我是在有意破壞萬(wàn)鎮(zhèn)體系一樣，我是那樣的人嗎？”

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“我當(dāng)然相信你的人品，不過(guò)如果你一意孤行，那我真的是要懷疑一下你的動(dòng)機(jī)。”

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“沒想到，經(jīng)歷了這么多事，你居然這樣看我。那我也表個(gè)態(tài)，這件事在我看來(lái)沒有任何問(wèn)題，如果劉主理一定要執(zhí)意阻撓，那我會(huì)通過(guò)合法渠道維護(hù)自己作為一個(gè)公民的合法權(quán)益?！?/p>

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說(shuō)完，東方至德氣呼呼地把通話掛斷，馮書雅埋怨東方意氣用事，吳兆明等人也在勸他消氣，只有彭友三一直沉默不語(yǔ)。

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“東方兄弟，既然劉主理這邊如此反對(duì)這個(gè)方案，接下來(lái)你如何打算。”

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“還能怎么辦？只能把方案發(fā)到公民意見箱再說(shuō)?！?/p>

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“公民意見箱里每天積壓數(shù)萬(wàn)封郵件，要被聯(lián)席會(huì)議注意到，不知何年何月?！?/p>

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東方至德問(wèn)：“你有什么主意？”

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“我有個(gè)辦法，可以不通過(guò)劉主理，把方案直接拿到聯(lián)席會(huì)議上討論?！?/p>