隨著社會公眾法律意識增強等多種因素影響，法院受理的案件量迅猛增加，案件數(shù)量大、涉及材料多，不能及時流轉(zhuǎn)并制作電子卷宗是許多法院面臨的突出問題，法官的辦公桌上常常堆積大量的紙質(zhì)卷宗，不僅影響卷宗的便捷查找，還存在流轉(zhuǎn)不便、卷宗保管不規(guī)范等問題。

某地法院采用服務(wù)外包形式成立卷宗收掃中心實現(xiàn)卷宗材料集中、實時、高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化采集，定制研發(fā)卷宗“智慧中間柜”對審理中的紙質(zhì)卷宗材料進行精細(xì)化、集約化的智能管理，做到卷宗安全、可查、可控、可追溯，確保卷宗在流轉(zhuǎn)過程中得到有效監(jiān)管。

設(shè)計方案與實施

卷宗“智慧中間柜”充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和計算機軟件技術(shù)的深度融合，整個過程流程化、閉環(huán)化。全程通過在線操作，通過數(shù)控系統(tǒng)對紙質(zhì)卷宗進行存、借、還、歸等操作，有效解決了審判工作紙質(zhì)卷宗傳統(tǒng)分散管理，因案卷保管不善造成卷宗丟失或部分材料缺失等問題。

立案后的案件紙質(zhì)材料經(jīng)過掃描掛接上傳為電子卷宗后，收掃中心人員對紙質(zhì)卷宗信息與檔案盒互相綁定，通過數(shù)字控制系統(tǒng)自動存入卷宗“智慧中間柜”指定位置，對每個案件卷宗單盒存放、編目排序，統(tǒng)一管理，每個案件每次存取信息都會以短信的形式通知承辦法官，承辦法官實時掌握卷宗變動情況。在案件審理期間，承辦法官因開庭質(zhì)證等原因確需查閱紙質(zhì)卷宗的可由案件承辦法官提起借卷申請，完成相應(yīng)審批流程，審判團隊成員到卷宗“智慧中間柜”通過人臉識別、驗證碼或二維碼識別等形式進行整盒、整卷借閱，并在借卷時限內(nèi)將卷宗歸還至卷宗“智慧中間柜”，避免卷宗單頁丟失的情況發(fā)生。卷宗“智慧中間柜”可以對電子卷宗根據(jù)月度、季度、年度、部門、人員等多種維度進行數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，實時分析卷宗情況。

案件結(jié)案后，收掃中心人員將符合歸檔條件的紙質(zhì)卷宗，通過數(shù)字控制系統(tǒng)從智慧中間柜中取出，同時對本冊卷宗進行編碼、整理、裝訂，在歸檔期內(nèi)進行歸檔。保障卷宗的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，歸檔及時高效。同時減輕審判團隊的卷宗管理、加工等工作，提升審判執(zhí)行效率。提升信息化、數(shù)字化審判工作水平，實現(xiàn)無紙化辦公辦案實質(zhì)化運行。

在電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用的推進下，卷宗“智慧中間柜”的建設(shè)使得紙質(zhì)卷宗在審理前、審理中、審結(jié)后的各個節(jié)點統(tǒng)一集中管理，減輕承辦法官的工作負(fù)擔(dān)，提高辦案效率，可以有效促進無紙化辦案程度，提升智慧法院建設(shè)水平。

利益相關(guān)申報：卷宗中間柜智造廠