一年購(gòu)買(mǎi)柑桔支出22萬(wàn)余元，接待及購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)開(kāi)支33．8萬(wàn)多元；26次挪用鎮(zhèn)財(cái)政資金，用于炒股、玩期貨，7年中“一路暢通”，總計(jì)189萬(wàn)元……一些地方的財(cái)政所、村委會(huì)近期屢屢曝出腐敗現(xiàn)象。（新華網(wǎng) 12月25日）

眾所周知，全國(guó)普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是我國(guó)財(cái)政系統(tǒng)的“毛細(xì)血管”，承擔(dān)著代理、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村級(jí)組織財(cái)務(wù)的重任，具體負(fù)責(zé)發(fā)放基層群眾享受的國(guó)家各項(xiàng)利民惠農(nóng)補(bǔ)助資金，在基層工作中占據(jù)重要地位。然而，少數(shù)地方財(cái)政所居然利用有限的職權(quán)，除了挪用專(zhuān)項(xiàng)資金外，還采取雁過(guò)拔毛的方式，達(dá)到 “螞蟻搬家”式的斂財(cái)目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)務(wù)管理如果出現(xiàn)混亂，屢屢發(fā)生諸如挪用資金、冒領(lǐng)補(bǔ)貼、胡亂開(kāi)支等現(xiàn)象，那么直接受到利益損害的是基層群眾，更易危害干群關(guān)系，引發(fā)社會(huì)矛盾。

村鎮(zhèn)干部侵占挪用的往往是農(nóng)民的救命錢(qián)、保命錢(qián)，民生政策的“紅利”沒(méi)有了，基層群眾尤其是困難群眾生活保障的最后一道防線被破壞了。村鎮(zhèn)等基層干部貪腐所得看似“邊角碎料”，但因其無(wú)孔不入，名目繁多，累積起來(lái)，小腐最終成大貪。強(qiáng)化村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，及時(shí)開(kāi)展預(yù)防和懲處相關(guān)腐敗行為迫在眉睫。

基層財(cái)務(wù)之所以出現(xiàn)種種不堪入目的亂象，根本原因在于制度沒(méi)有得到很好地執(zhí)行。由于部分地方基層財(cái)務(wù)人員素質(zhì)層次不齊、財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)法紀(jì)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致極少數(shù)村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作人員巧用手段形成“小腐大貪”。各級(jí)政府和部門(mén)應(yīng)當(dāng)一方面加強(qiáng)管理和人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代理財(cái)務(wù)的能力，防止挪用和貪腐現(xiàn)象發(fā)生，另一方面充分發(fā)揮村民代表和村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)理小組作用，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。相信隨著監(jiān)管機(jī)制的不斷健全，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明，這種亂象能得到有效地改變。

作者：豫署君

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