雷若愚:腐敗窩案頻發(fā)凸顯反腐需標(biāo)本兼治

截止目前，除東方市城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局廣告執(zhí)法中隊(duì)長周文外，紀(jì)檢部門尚未公布前述其他官員的調(diào)查結(jié)論。（1月22日 人民網(wǎng)）

讓我們先看看東方市執(zhí)法局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)查處違法建筑、占道經(jīng)營、無證經(jīng)營，文化市場稽查和戶外廣告設(shè)置審批?？梢钥闯?，該局手握重權(quán)，執(zhí)法范圍廣而雜。我們再來看看窩案發(fā)生后查處的主要問題：“吃拿卡要”、選擇性執(zhí)法、收受他人賄賂等。職責(zé)與問題兩者相比較，很容易得出權(quán)力越大，發(fā)生腐敗的幾率就越高，帶來社會危害性也大的結(jié)論。

英國歷史學(xué)家阿克頓勛爵研究歷史所得出的一個結(jié)論：“權(quán)力，不管它是宗教還是世俗的，都是一種墮落的、無恥的和腐敗的力量。發(fā)生在東方市綜合執(zhí)法局的這起腐敗窩案，逃不掉這幾方面原因，其一，腐敗者思想覺悟不高，放松了廉潔自律約束。其二，經(jīng)受不住誘惑，行為上“失控”。其三，相關(guān)監(jiān)管制度沒有落實(shí)到位，監(jiān)管“失效”。面對這些落馬貪官，我們拍手稱快，內(nèi)心卻充滿憂慮。懲處貪腐需要多管齊下，治標(biāo)還要治本。如何才能標(biāo)本兼治，筆者認(rèn)為，需抓好四方面工作。

首先要抓好制度執(zhí)行。黨的十八大以來，中央反腐力度空前，一系列法規(guī)制度先后出臺，初步構(gòu)筑起了領(lǐng)導(dǎo)干部個人財產(chǎn)申報、重大事項(xiàng)報告、年度述職述廉以及民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等制度。制定制度的初衷很好，出發(fā)點(diǎn)都是要將權(quán)力置于陽光下，但在現(xiàn)實(shí)工作、生活中，一些官員禁不住誘惑，制度成了擺設(shè)，功能也就大幅縮水。必須從制度的執(zhí)行力上下功夫，確保每個制度都能落到實(shí)處，自然而然嚴(yán)的制度執(zhí)行必然使制度煥發(fā)出生命力。

其次要斬斷權(quán)力、利益輸送渠道。貪腐不是個人單獨(dú)行為，其背后往往有一個關(guān)系網(wǎng)。這個窩案就是最好的例證?！俺阅每ㄒ?，發(fā)現(xiàn)就嚴(yán)懲，同時建立舉報制度，讓被受害者主動舉報害群之馬。選擇性執(zhí)法和收受他人賄賂兩者多是有關(guān)聯(lián)的。那就要想盡辦法打破受賄者和行賄者之間的關(guān)系網(wǎng)，斬斷權(quán)力和利益輸送的橋梁和紐帶。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

另外，要加大懲處力度。要走出屢反腐屢貪腐的困境，要敢于對貪腐者“用重典”，用嚴(yán)厲懲處來威懾罪犯行為，以最大限度減少貪腐及腐敗窩案的發(fā)生。同時要進(jìn)一步抓好反腐倡廉制度建設(shè)，重點(diǎn)著力完善權(quán)力運(yùn)行過程監(jiān)督機(jī)制和多部門協(xié)作執(zhí)行機(jī)制，預(yù)防關(guān)鍵在防早，從根本上控制、減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

最后，要加強(qiáng)教育管理。一些貪官犯事前還在臺上做反腐報告，結(jié)果沒過幾天就被“雙規(guī)”?？梢姡绾问狗锤逃嬲|及貪官的內(nèi)心值得好好探究，畢竟太蒼白的教育是達(dá)不到成效的?？梢越Y(jié)合干部自身利益，為大家算一算利益賬，同時加以反面典型教育，破除貪官心存僥幸的心理，達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的。

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