4月12日,河南省公安廳在河南公安信息網(wǎng)上發(fā)布《河南省公安廳關(guān)于邱海山等人嚴重違紀(jì)違法問題的情況通報》稱,該省鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱海山伙同民警劉萍、鹿邑縣人社局公務(wù)員管理股原股長張季梅等人,在辦理畢業(yè)生分配、干部調(diào)動、公務(wù)員登記和入警申報過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污、受賄。其中,邱海山為女兒篡改檔案年齡,最終實現(xiàn)其“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長期領(lǐng)工資”的目的。

“10歲就當(dāng)上了公安?！边@話聽起來，簡直是件不可思議的荒唐事兒。不過，在河南省鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱海山的“精心操刀”下，變成了現(xiàn)實。邱海山在辦理畢業(yè)生分配、干部調(diào)動、公務(wù)員登記和入警申報過程中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄，其中，竟然私自篡改女兒檔案年齡，讓女兒“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長期領(lǐng)工資”。算盤打得再精，最終也只得鋃鐺落馬。

父母之愛子，則為之計深遠。邱海山為女兒處心積慮所謀劃的這一切，可謂用心良苦。可惜，這一切建立在違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的基礎(chǔ)上，最終不僅坑了女兒和自己，也踐踏了社會公平正義的底線。“10歲當(dāng)公安”的背后，有權(quán)力自肥，有權(quán)錢交易，也有利益輸送。眾所周知，通常情況下，想當(dāng)公務(wù)員必須經(jīng)過“公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”等程序，對此公務(wù)員法有明確規(guī)定。可邱海山等人，經(jīng)過一番捯飭，卻能把未成年的孩子搞成了公務(wù)員。與其說他神通廣大，占地利之便，毋寧說相關(guān)制度形同虛設(shè)，鹿邑縣公安局內(nèi)部制約也名存實亡。

在鹿邑，以“假學(xué)歷、假履歷、假身份”騙取公務(wù)員和人民警察身份的，也并不只有邱某女兒一人。據(jù)悉，張某利用擔(dān)任鹿邑縣公務(wù)員管理部門負責(zé)人的職務(wù)便利，通過篡改年齡，偽造文書、證明材料等手段，將正在上中學(xué)的兒子孫某某從淮陽縣人民檢察院“空轉(zhuǎn)”到鹿邑縣公安局。憑借著這一整套假檔案、假手續(xù)，孫某某從一名正在讀書的中學(xué)生變身為一名國家干部。像邱某和孫某這樣，以“假學(xué)歷、假履歷、假身份”騙取公務(wù)員和人民警察身份的，在鹿邑公安系統(tǒng)就有7位。

騙取公務(wù)員和人民警察身份，涉及諸多環(huán)節(jié)，既有入職申報、審批環(huán)節(jié)，還包括人事、組織、財政、編辦等部門的程序?qū)徍?。但邱海山等人卻能夠一路綠燈、暢通無阻，這種多部門、多系統(tǒng)、鏈條式造假的腐敗，讓人觸目驚心。

公權(quán)姓公，不是領(lǐng)導(dǎo)干部謀取私利的工具。邱某利用自己的職務(wù)之便、權(quán)力之便、工作之便，伙同其他民警共同作案，最終實現(xiàn)自己非法利益的最大化，是典型的亂用職權(quán)、公權(quán)私用。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。權(quán)力和責(zé)任的對等，也就意味著有多大權(quán)力就必須履行多大責(zé)任。邱某枉顧權(quán)力所賦予的職責(zé)，枉顧自己領(lǐng)導(dǎo)干部身份，鋌而走險、頂風(fēng)違紀(jì)，實為黨和人民所不容。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

鹿邑“鏈條式造假”的猖獗，以及近年來各地基層窩案串案多發(fā)，暴露的是許多地方整個基層治理生態(tài)的敗壞。在一個“桶壞了”的環(huán)境里，每個人的造假違規(guī)心理成本極低，生涯風(fēng)險更幾乎為零，因為大家都這么干。所以，與其說是個非法利益共同體，更不如說在某個場域內(nèi)，整個官場治理的良性循環(huán)已經(jīng)失靈。因此要解決“鏈條式造假”問題，根除非法利益共同體，恐怕還是要從體制機制層面入手，從制度上創(chuàng)新突破，培植土壤，再造一個“新桶”不可。

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